将养猪保险落在实处

    全国人大代表、揭阳市荣泰种养业有限公司创始人陈妙珍表示，她愿意以人大代表身份，把在这次会上听到的、有利于国家经济发展、有利于普遍民生和谐社会的问题，向上级领导和有关部门反映。她的热情和责任感赢得了现场与会者的热烈掌声。

    会前她和笔者交流时认为，生猪补贴和生猪保险是推动养猪业向前发展，重树养猪户信心的有效途径，但关键是能否把补贴和保险真正落到实处。

    她所在的揭东县养猪户不多。她以养鸡为例，3年前禽流感爆发后，为帮扶养鸡户重新创业，政府出台政策：为每个饲养户提供60万元一年免息贷款。“这个帮扶政策是一句空话。”陈妙珍说，“为申请这60万元贷款，农户必须提供100万元的财产作为抵押，有几个农户符合这个条件？”看起来很多为农户着想的政策，实为“镜中花，水中月”，宣传得全国上下都知道，可农民没得到半点好处。

    农业是高风险的行业，从事养鸡业的陈妙珍也深有体会。3年前禽流感留下的创伤，到现在还记忆犹新，以前肉鸡存栏量达10万多只，现在只有2万多只。尽管因为质量好要货的人不断，但她也不愿再冒险了。

    “如果能有农业保险，信心当然强。”这位全国劳动模范说，她呼吁政府大力开展农业保险。农业保险是她这几年十分关注的问题，因为风险大，商业保险公司总是亏损，所以保险公司对农业保险都不感兴趣。所幸，我省的政策性农业保险试点已决定在9个市铺开。

    针对我省的政策性农业保险试点，省财政厅最近表示，试点县出资多少，省财政就按1：1配套资金。对此，陈妙珍认为最好不要要求地方财政配套。因为根据以往经验，这种配套会令穷者愈穷，富者愈富，出不起配套资金的贫困县，到最后只能不了了之。

    为促进生猪生产发展，稳定猪肉市场供应，保监会8月1日已下发《关于建立生猪保险体系促进生猪生产发展的紧急通知》，要求各地8月15日前必须启动能繁殖母猪保险和生猪保险工作。《紧急通知》明确，能繁母猪保险的保险金额定为每头1000元，保费为每头60元；其中，中央及地方各级政府负担48元保费，占80%；保户自负12元保费，占20%。除能繁母猪保险外，保监会鼓励各地、各公司结合实际情况，积极协调地方政府，以规模化养殖户和园区化养殖户为重点开展生猪保险试点，加快推进生猪保险体系建设。

    人保财产广东省分公司昨日已召开全省生猪保险工作会议，相信不久具体的实施办法就会出台，这对于养猪户来说无疑是一支及时的强心针，也将打开我省农业保险的新局面。

    对于本次研讨会众代表所达成的共识——《“猪业与民生”凤凰山共识》，健康猪业政府须承担更多责任，陈妙珍十分赞同，表示一定会向上级有关部门反映，力促养猪业发展。