全球粮食危机:低价时代结束?

    英国卡尔顿的内布拉斯坎小镇周围大片大片的玉米地看上去和马克·杰戈尔家的玉米一样长势良好。马克和他的父亲种植着2500英亩的玉米地，最近玉米的价格达到前所未有的高度，马克家未来的收益无限美好。

    卡尔顿正依托玉米地建造一座新的生物燃料工厂，开工时可支付50个工人的全额工资。然而，类似的玉米大量种植却让曼彻斯特的面包、墨西哥城的玉米饼和马德里的啤酒价格上涨，直接的结果是，非洲南部饥民的粮食援助、中国的猪肉和英国的牛肉都变贵了。

    生物燃料消耗粮食

    由于生物燃料的需求大增，原本用于食用的粮食作物有相当一部分用于制造生物燃料。以美国为例，去年20%的玉米制成了酒精，而这仅够美国2%的汽车使用。选择粮食，还是选择抗击全球气候变暖，这是个大问题。

    粮食和燃料之争已经导致玉米价格翻了一倍，欧美的小麦价格也达到了史上最高水平，这些价格很可能加剧食品价格的通胀。联合国世界粮食规划署中国办公室公共事务专员王一告诉早报记者，粮食规划署的粮食主要来自于各国政府捐助，2006年共发放援助粮食400万吨，其中实物200万吨，用捐助资金购买的有2百万吨，后者价值6亿美元，其中77%用于从发展中国家购买粮食。联合国世界粮食规划署用于援助饥民的玉米大多来自美国政府的捐助，仅仅一年，援助粮食的价格就上涨20%，这意味着规划署需要募集更多的资金。

    饲料价格上涨也使肉类价格一路飙升，加上最近的口蹄疫爆发，已经威胁到英国家畜行业的生存。德勤的畜牧和农业部门合伙人理查德·克莱恩8月28日说："英国消费者不得不在买肉上花更多的钱。"

    看起来，这个世界低价食品的时代已经过去了。看吧，糖、可可、牛奶价格都在上涨。

    粮食供应体系面临挑战

    王一表示，她也正在关注这场"粮食危机"。全球现在有8亿人存在饥饿现象，所谓饥饿现象不仅包括吃不饱的温饱问题，还包括营养不良。"事实上，全世界粮食的产量和储备平均到人均是足够的，但是在分配上存在巨大的鸿沟。"王一说。

    鉴于粮食生产的不均衡短缺问题，联合国世界粮食规划署解决粮食危机主要通过两大类粮食援助项目。一类是紧急粮食援助，以应对暂时、突发的饥饿问题。比如秘鲁的地震和朝鲜的洪水。还有一类就是长期的发展援助，这类援助主要集中在粮食短缺地区，这些地方往往由于气候干旱、国家不安定等原因，使得粮食生产供应出现短缺问题。

    王一介绍说，在后一类的发展援助中，粮食的作用不仅在于解决现实的吃饱肚子问题，还可以作为一种鼓励机制，鼓励接受援助的人用劳动来换取粮食和接受教育。

    由于粮食规划署的粮食来源于各国政府、机构团体和个人自愿捐助，各国用于食用的粮食产量和储备减少，将给粮食援助带来巨大挑战。"每年粮食规划署都要去募捐。"王一说。