广东省农业厅副厅长陈福林提出建设广东饲料强省六大措施

分析形势 统一认识

--陈福林副厅长提出建设广东饲料强省六大措施

    为加强饲料企业与政府主管部门的沟通，充分发挥饲料企业在恢复生猪生产中的积极作用，共同探索广东饲料强省之路，由广东省饲料行业协会组织的2007年广东省饲料生产与经营形势分析座谈会于9月7日下午在广州召开。座谈会由省饲料行业协会罗道栩会长主持，省内20余家大型饲料企业主要负责人等30余名代表参加了座谈会。省农业厅副厅长、省畜牧兽医局局长陈福林同志全程听取了企业的情况汇报并作了重要讲话。

    会上，企业代表交流了各自企业今年以来的饲料生产情况。大家反映由于饲料产品价格的上涨远远赶不上原料价格上涨的幅度和速度，今年效益大降，出现“增产不增收”的现象，个别企业1－8月产量与去年同期相比还有所下降。企业还反映，受国家支持生猪生产利好政策影响，7、8月份猪料产量回升。对于如何发挥饲料企业在恢复生猪生产中的积极作用，做大做强饲料业，企业代表也结合本身特点，从企业自身发展和行业管理两方面提出了意见和建议。从企业自身发展来看，一是进一步提高企业技术水平，在原料监控、饲料配方、加工工艺等方面多下功夫；二是延长产业链，向“一条龙”或松散“一条龙”发展，提高抗风险能力；三是“走出去”，积极开发省外、国外市场，部分已开发国外市场的企业认为东南亚市场潜力巨大。从行业管理工作来看，一要加快推广科学养殖模式，促进生猪生产规模化、专业化。二要进一步抓好安全监管，使广东继续成为饲料质量安全的模范。三要制定促进饲料业发展的政策，为企业发展创造良好的外部环境。大家反映近年来我省饲料行业主管部门在改革创新、简化手续、便民利民等方面取得显著成效，取消了所有行政收费，对设立企业、申办批准文号程序进行改革，明确现场评审程序和纪律，有效减轻了企业负担。但国家政策层面上的支持应进一步加强：如饲料业作为连接种植业和畜牧业的中间产业，属于“大农业”范畴，建议积极呼吁和争取其用电用地等纳入农业类企业管理；饲料业的发展对生猪生产发展起促进作用，建议国家把支持饲料生产作为支持生猪生产政策的内容之一。

    陈福林副厅长听取企业情况汇报后作了重要讲话。他首先分析了我省的饲料生产现状，概括广东饲料生产大省特点：一是生产总量大。2006年我省工业饲料总产量1301万吨，接近全国的1/8；二是生产规模大。温氏、南宝、恒兴、海大等四家集团的饲料生产总量约占全省年饲料生产总量的一半；三是专业化水平高。如南宝集团生产的鸭料占全省的60%。而存在的问题主要有知名品牌和著名大企业不多、产业化程度不高、质量不稳定等。陈副厅长还明确提出建设饲料强省的目标和应采取的措施。饲料强省体现在：一是总量大，饲料产量要进一步扩大；二是品质优，质量要进一步提高；三是品牌多而响，要打造更多的国内知名品牌，培育更多的产业化龙头企业；四是效益好，即效益要进一步增加。他指出，我省饲料业要进一步实现安全、优质、高效、协调发展，实现饲料大省到饲料强省的跨越，一是要打造品牌，将品牌做强做大，各个企业要在“质量好，服务好，宣传到位”上下功夫；二是按照不同畜禽品种的营养需要生产专用饲料；三是以服务带动销售；四是按照产业化思路发展广东饲料业；五是加强科学研究，进一步提高饲料产品质量，主要是加强饲料原料的开发应用研究和配方要更加合理科学；六是确保饲料产品安全，企业要加强自律，管理部门要加强监管。

    大家一致认为陈副厅长从更高层次和层面上，对广东饲料业的发展提出了更高要求。省饲料办罗建民副主任表示，今后饲料行政管理工作将认真贯彻陈副厅长提出的六项措施，同时也希望企业和协会与省饲料办一起，为继续当好排头兵，增创广东饲料新优势，再创辉煌，把广东建成饲料强省而共同努力奋斗。

    会上，省饲料行业协会副会长冯定远教授就如何创新模式、提高企业整体水平等问题作了专题发言，林海丹秘书长通报了协会近期工作。

    省饲料办罗建民副主任因参加公共突发事件危机管理考试，委托傅婕丹同志通报全省上半年饲料生产形势，并于考试后赶来参加最后阶段会议。傅婕丹同志除了通报形势外，还提请企业注意两个管理方面的新动态：一是我国《饲料法》已正式启动起草工作，这是对饲料行业发展具有重要意义的法律，日后草案征求意见时要高度重视、认真对待，提出宝贵意见和建议。二是希望饲料生产企业及时、主动、尽快办理新的《饲料生产审查合格证》。