国家统计局：粮价上涨不会造成我国严重通货膨胀

粮价上涨有世界背景，认识这个背景有利于正确认识和应对国内粮价的变动。

国家发改委价格监测中心课题组最近在《中国物价》发表研究成果认为，近10年来国内、国际粮价走势基本一致，总体上国内粮价走势受国际粮价的影响，要大于国内对国际的影响。在国内、国际市场联系越来越紧密的情况下，中国应立足国内供给，从国内、国际两个市场的联系上把握和处理好粮食和粮价问题。

几乎在联合国粮农组织最新警告全球粮价仍将继续上涨的同时，来自农业部和海关总署的农产品日报数据显示，目前以美国、加拿大和澳大利亚等地为主的进口小麦，广东口岸价格最高已升至3200元/吨以上。

这一价格参照昨日1∶7．4140的汇率，约为431．62美元/吨，与目前湛江口岸的原油平均进口价450美元/吨相距已经不远。

全球粮食储备25年来最低

一年前，美国小麦价格的升幅并不明显。湖南大有期货经纪公司的一位分析师如此惊叹美国小麦的涨幅：“从去年8月18日最低价涨到今年9月28日的最高价，涨了三倍，时间不过一年！”

问题是不仅仅美国小麦在涨，粮农组织最新报告称，目前全球粮食储备降到了25年来最低，“印度和巴基斯坦粮价上升13%，拉丁美洲、俄罗斯的粮价上升超过10%。”

这一轮粮价普涨，因为最近的原油价格飙升有继续蠢蠢欲动的态势，以至于粮农组织近日不得不忧虑地宣布“全球谷物价格将在2008年继续居高不下”。

原油价格飙升对国际粮价显然存在双重影响：一方面增加了农业生产的成本，另一方面扩大了对于生产生物燃料所需的原料作物的需求。

都是欧美生物燃料惹的祸？

全球粮价上涨，影响较广泛的一种原因分析认为，是石油大涨价以来，对替代性的生物燃料的大量需求降低了粮食储备。

古巴领导人卡斯特罗今年三、四月间曾写文章，批评美国和欧洲大力发展乙醇燃料取代汽油的政策，认为这是与发展中国家争夺粮食，是全球粮价上涨的罪魁祸首。

玉米价格上涨至历史最高水平，就与乙醇需求增加有直接关系。目前美国有上百家工厂生产乙醇燃料，预计2008年将耗费大约1．3亿吨玉米，相当于全国玉米产量的一半。粮农组织认为，用玉米生产的乙醇燃料需求的增加，是导致全球粮食储备减少的主要原因。

美国智库哈德逊研究所学者认为，只要美国和欧洲停止使用生物燃料乙醇代替汽油，世界的粮食和食品价格就会下降，生产生物燃料会耗费太多的土地。

[国际背景]

世界粮价七八年波动一次

自上世纪70年代以来，国际粮价出现了四次大涨大跌。

第一次粮价高峰出现在1973/1974年度，由于此前美、欧、中、苏等国粮食相继减产，原苏联带头向国际市场大量购买粮食，引起粮价暴涨。第二次粮价高峰出现在1980/1981年度，主要是由于当时谷物贸易量逐年递增，而当年主要粮食出口国减产，引起粮价上涨，其中以大米为最，涨至接近每吨300美元。第三次粮价高峰出现在1989/1990年度，小麦价格上涨到每吨175美元，随后被欧盟、美国的出口补贴政策迅速打压。第四次粮价高峰出现在1995/1996年度，俄罗斯、东欧地区粮食大幅减产，发展中国家粮食生产停滞，国际市场粮食需求出现增加趋势，刺激粮食价格纷纷上升到历史最高。

国家发改委价格监测中心课题组认为，目前正处于1995年以来的又一个周期的上涨阶段。据《中国物价》

国家统计局国际中心刘冰说：“全球粮食价格波动已经传导至国内市场，1－10月食品类价格上涨8．6%，主要原因就是粮食价格上涨并引发了肉、禽、蛋、油等相关食品价格上涨所致。”

因为食品类价格的逐级攀升，原定要控制在3%以下的居民消费品价格指数（CPI）一直居高不下，8月份甚至达到创纪录的6．5%，9月份虽回落至6．2%，但今天将公布的数字可能会有进一步反弹。

但刘冰在国家统计局网站公开撰文称，“食品价格上涨对价格水平和居民生活水平的影响是有限的、暂时的，更不会造成严重通货膨胀。”

刘冰为此列出了三大理由：一是我国粮食库存仍在安全线以上，不会造成粮食价格持续上涨的局面出现。2006年底，国有粮食企业原粮库存保持在4000亿斤以上，占当年全国消费量的40%，远高于联合国粮农组织设定的粮食安全库存17%－18%的标准。

二是历史经验表明，粮食价格只有剧烈波动上涨，通常涨幅超过20%才会对通货膨胀有较大的推动作用，而目前我国粮食价格涨幅基本在10%以内。

三是从我国过去发生过的通货膨胀来看，即使粮价带动食品价格大幅上涨，但如果没有工业消费品和服务价格联动上涨，就不会出现严重的通货膨胀。