见证成长 再创辉煌——唐宗长副会长在四川省饲料工业协会成立二十周年庆祝大会上的报告

见证成长 再创辉煌

    ——唐宗长副会长在四川省饲料工业协会成立二十周年庆祝大会上的报告

    （2007年12月13日）

    在全国上下认真学习贯彻党的十七大精神的热潮中，在迈向具有中国特色社会主义现代化建设新的伟大征程的形势下，我们迎来了四川省饲料工业协会成立20周年华诞。

    回顾过去，展望未来，我们深深感到建设饲料工业强省任重而道远，肩负的历史使命光荣而艰巨。在贯彻落实科学发展观、转变经济增长方式、构建和谐社会的时代背景下，我们纪念四川省饲料工业协会成立20周年，总结和回顾四川饲料工业的发展历程，展望行业的美好前景，具有特别重要的意义。

    1987年，在省委、省政府的关心支持下，经过饲料行业上下的共同努力，饲料工业协会正式成立。星移斗转，至今已整整经历了二十个春秋。这二十年，既是四川饲料工业快速发展、突飞猛进的二十年，更是饲料行业取得巨大成就、岁月流金的二十年。可以这样说，四川省饲料工业协会诞生于改革开放的伟大时代，走过了20年的光辉历程。

    今天，当我们欢聚一堂，隆重纪念协会成立20年华诞的时候，我们不能忘记省畜牧食品局和省民政厅的高度重视和支持，不能忘记中国饲料工业协会的指导和帮助，借此机会，向他们表示衷心的感谢和崇高的敬意；我们也不会忘记，二十年来为协会的成立、成长、发展付出辛劳和汗水，作出突出贡献的协会工作者们，我们以同样崇敬的心情，向他们致敬；我们更不会忘记，在协会大家庭中，为行业发展战斗在一线的广大企业家、科技工作者以及全行业的干部职工，他们是协会的中坚力量，是推动四川饲料工业发展的真正英雄，让我们向这些真正的英雄们表示崇高的敬意和亲切的问候。

    1979年，四川广汉诞生了第一家机械加工的饲料生产小型企业――高坪饲料厂，四川饲料工业由此开始起步。

    其后的近十年间，四川饲料企业如雨后春笋，蓬勃发展，并成为全国具有现代意义的饲料工业发祥地。

    二十多年的风雨征程，二十多年的光辉岁月。如今的四川饲料工业已从简陋的作坊式加工，发展到机械化的全自动生产；从农副产品初级加工业，发展成为具有先进技术装备的现代工业；从正大公司等外资企业入驻，到本土的希望、通威等企业集团做大做强；从单纯的饲料加工生产，到饲料原料及添加剂生产、机械设备、质量检测、教育科研推广等领域的协调推进。饲料工业已经成为全省国民经济的重要组成部分，现代畜牧业发展的基础产业，在推动四川经济实现新跨越，建设社会主义新农村，促进农民增收致富，保障食品尤其是畜禽产品质量安全等方面发挥着重要作用，做出了显著的贡献。

    站在新的起点，我们回顾历史，一连串辉煌的数字见证了四川饲料工业成长的坚实步伐。

    二十多年来，全省饲料总产量连续登上300万吨、400万吨、500万吨台阶，年均增长速度达18.5 %。2007年全省工业饲料产量预计将突破600万吨，分别是1980年、1990年、2000年产量的92.3倍、4.0倍和1.5倍。饲料添加剂生产在全国举足轻重，其中饲料级磷酸盐产量居全国第一，占全国总产量的60%。

    二十多年来，全省饲料企业经历了从无到有，从少到多，从多到大，从大到强的发展历程，生产能力不断攀升。目前全省各类饲料企业944家，产能达1100万吨。其中年实际产量1万吨以上企业100家，年实际产量5万吨以上28家，年实际产量10万吨以上企业16家，其产量分别占全省总产量的85.8%、58.6%和43.6%。万吨以上企业数居全国第四，5万吨以上企业数居全国第三，10万吨以上企业数居全国第二。20多年间，规模企业不断增多，实力不断增强，影响不断扩大。希望、通威、龙蟒、铁骑力士等大型企业集团成为享誉全国的饲料企业。2006年全国工商联公布的中国民企500强中，四川以饲料为主业的通威集团、新希望集团、华侨凤凰集团、龙蟒集团、四川三旺集团等5家企业榜上有名，占四川上榜企业数的近1/3。新希望集团董事长刘永好、通威股份公司董事长刘汉元、龙蟒集团董事长李家权、华西希望集团董事长陈育新、四川畜科饲料公司总经理邝声耀等一批饲料行业领军人物，获全国三十位优秀饲料创业企业家称号，获奖人数居全国第一。

    二十多年来，全省饲料产品质量稳步提高。2000年后，产品质量合格率一直保持在90%以上，高品质饲料产品已成行业主流。过去五年，全省共抽取各种饲料/水样品15000余批次，其中检测危及畜产品安全的盐酸克伦特罗（瘦肉精）、安定、己烯雌酚、呋喃唑酮、喹乙醇、氯霉素、氯羟吡啶等药物6000余批次，合格率达到99.2%，未检出一例瘦肉精。饲料企业质量意识不断增强，产品质量明显提高。目前已有11家饲料企业通过了HACCP安全管理体系认证，25个产品被评为中国饲料行业信得过产品，5个饲料产品被评为中国名牌产品，通威商标、巨星商标被评为中国驰名商标。

    二十多年来，科技成为推动饲料产业发展的重要动力。科技进步对饲料行业的贡献率由“八五”末的26%提高到“十五”末的60%。科技人才在职工总数中的比重不断增加，2006年全省饲料科技人员达到9895名，占全省饲料行业从业人员的22.7%，其中硕士以上学历达362人。企业科技研发能力不断增强，相当部分大中型饲料企业建立了技术研究机构和试验基地，形成了较强的产品研发能力。华西希望、通威、铁骑力士、眉山万家好等企业依托四川农业大学国家级重点学科的科研优势，合作建立博士工作站。基础科技研发与应用力度不断加大。四川农业大学动物营养研究所、四川省畜牧科学研究院饲料研究所、西南民族大学、四川大学等科研单位在行业宏观规划、基础理论运用、动物营养、产品质量安全、资源开发利用、产品配方筛选、饲料加工技术等多个领域均取得重要的科技成果。截止2006年，全省饲料科研成果已达129项，其中获国家级奖励12项，省部级奖励95项。这些科技成果已在不同领域中得到广泛应用，取得了明显的经济和社会效益。

    二十多年来，饲料企业积极探索与养殖户共赢发展的产业模式，不断延伸产业链条，推动企业做强做大做优。如企业主导型的“公司+合作社+农户”的通威模式，承包投资型的“公司+园区+农户”的圣迪乐模式，科技驱动型的“四良”推广的正大模式，以人为本型的“公司+合作社+基地+农户”的大北农模式，结队帮扶型的全产业过程扶持的巨星模式等，各具特色，富于创新，获得了相关部门的高度关注和社会各界的广泛赞誉。据统计，2006年底，全省有畜牧产业化省级重点企业63家，其中饲料企业占27%，11家畜牧产业化国家级重点企业中，饲料企业占45%。

    二十多年来，全省饲料企业充分利用“两个市场”、“两种资源”，积极实施“走出去”战略，取得了良好开端。新希望、通威等大型饲料企业已经走出国门，在东南亚投资兴办饲料企业，积累了在海外投资办企业的丰富经验。一大批饲料添加剂产品如饲料磷酸盐、酶制剂、调味剂、有机微量元素等，充分发挥质量稳定，价格合理的优势，远销欧美、东南亚等国家和地区，为饲料行业树立了榜样。

    回眸二十多年来的风雨历程，我们最大的骄傲是，四川饲料工业这样一个根植于农业、着力于农村、服务于农民的支农产业，取得了比肩其他现代工业产业的伟大成就，在全国饲料工业发展中占有举足轻重的位置。

    回眸二十多年来的风雨历程，我们最多的感动是，无数优秀的企业家、科技工作者、行业管理人员呕心沥血、辛勤耕耘、无私奉献。他们用智慧和力量创造了四川饲料工业辉煌的历史，也必将托起更加光辉灿烂的明天。

    回眸二十多年来的风雨历程，我们最深的启迪是，饲料工业作为承载农业、联系城乡的重要基础产业，必须适应和满足现代畜牧业建设与发展的要求，才能实现自身的持续、又好又快的发展；必须培育一批优势企业集团和名优品牌，才能抢占饲料工业发展的制高点；必须把饲料作为养殖业最基础的投入品，依法强化质量监管，全面提高质量水平，才能确保畜禽产品质量安全，从而为四川打造现代畜牧业强省奠定坚实基础。这些重要的发展经验，我们将在今后的实践中不断深化、继续发扬。

    站在新的起点，我们展望未来，四川饲料工业面临新的发展时期，机遇前所未有，挑战前所未有。

    着眼经济社会发展全局，二十一世纪头二十年，对我国来说，是一个必须紧紧抓住并且可以大有作为的重要战略机遇期。国民经济持续、快速增长，人民的生活水平日益提高，社会需求不断增大，国内市场更加宽广。四川省第九次党代会作出了推进“四个跨越”战略部署，提出“坚持走新型工业化道路，大力实施工业强省战略”的发展思路。机遇千载难逢，方向和道路明确具体。饲料工业作为支农工业，率先进入新型工业化的发展轨道，走一条科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少、人力资源优势得到充分发挥的新型工业化路子，既是抓住机遇，贯彻落实省委战略部署的具体体现，也是实现四川由饲料工业大省向饲料工业强省跨越，推动饲料业再上新台阶的必然要求。

    立足现代畜牧业建设视角，饲料工业必须肩负起时代赋予的崇高使命。饲料业是发展现代畜牧业的基础支撑和战略保障，是粮食高效转化增值的中轴产业。当前，我省提出了发展现代畜牧业，建设畜牧经济强省的奋斗目标。到2010年，全省肉类总产量将达1500万吨，其中猪肉产量有望突破1000万吨。全省畜牧业正以散养为主导的传统生产方式向规模化、集约化、专业化、现代化生产方式转变。顺应这一崭新发展趋势，工业化生产的商品饲料的需求量将保持旺盛增长势头，饲料工业前景广阔，任重而道远。

    顺应饲料产业发展规律，饲料行业正在经历战略性结构调整的转型时期，突出表现在：微利时代，低速增长，竞争加剧；市场向大集团、大公司集中；原料供应和产品质量的安全问题更加突出；科技含量提升更加重要。在调整中发展，在发展中调整，将成为这个时期的重要体现，挑战无处不在。

    抓住机遇，应对挑战，真正肩负起经济社会赋予的使命，需要我们实现“五大转变”：从数量速度型转向质量效益型，从粗放经营转向集约经营，从资源消耗型转向资源节约型，从依靠粮食转向依靠各类农副产品，最终实现饲料大省向饲料强省的转变。为此：

    我们将进一步牢固树立和落实科学发展观，用科学发展观统领饲料工业发展全局，坚持发展不动摇，坚持监管不放松。着眼于推动种植业和支持养殖业发展，着眼于增加农民收入，着眼于社会主义新农村建设，认真贯彻落实“大原料、大安全、大企业、大市场”战略，推动饲料工业再上新台阶。

    我们将进一步广辟饲料资源，加强监管监测，加快建设安全优质高效的饲料生产体系，增强综合生产能力。

    我们将进一步推动科技进步，加快饲料科技创新特别是自主创新步伐，推动科技成果商品化、产业化，不断提高饲料行业科技水平。

    我们将进一步加强法制建设，完善饲料业配套法规制度，认真落实扶持饲料工业发展的政策，营造公平公正、规范有序的发展环境。

    我们将进一步实施名牌战略，做强做大一批企业集团，做优做精一批饲料品牌。鼓励饲料企业参与畜牧产业化经营，与养殖户建立互惠互赢的产业发展模式。

    我们将进一步强化行政服务，深化制度改革，创造务实高效、支持有力的政务氛围。

    过去的二十年，是全省饲料工业快速发展的二十年，也是四川省饲料工业协会呕心沥血、辛勤耕耘、奋发有为、岁月如歌的二十年！二十年来，四川饲料工业协会作为联系政府和饲料行业企事业单位、社会团体和个人的非营利性社会中介组织和自律性行业管理组织，遵照《协会章程》，始终把服务作为根本宗旨，勤勤恳恳地服务政府，扎扎实实地服务企业，兢兢业业地服务行业，已经成为推动饲料行业发展的重要力量，为全省饲料工业的发展发挥了重要作用。

    二十年来，协会始终坚持发展为本，当好参谋和助手。协会自成立以来，始终围绕行业的发展，积极协助政府管理部门制定和贯彻落实国家关于饲料工业发展的方针政策和法律法规，针对行业出现的重点、难点和热点问题，开展深入的调查研究，反映企业呼声，为政府部门决策提供了大量有价值的参考意见。协会成立之时，国务院《1984—2000年全国饲料工业发展纲要》下发不久，为了确保贯彻落实到位，理清我省饲料工业发展思路，协会立足四川实际，经过深入细致的调查研究，于1989年向省政府提出了《关于当前饲料工业发展若干问题和意见的报告》，得到省政府及时批转贯彻。2002年国务院办公厅转发了农业部关于促进饲料业持续健康发展的若干意见，这是继《1984—2000年全国饲料工业发展纲要》后的又一个纲领性文件，协会积极协助主管部门起草并争取出台了《四川省人民政府办公厅转发省畜牧局关于贯彻落实促进饲料业持续健康发展若干意见的通知》。针对行业问题，积极解决发展难题。饲料工业是一个中轴产业，上受粮食（饲料原料）生产的制约，下与畜牧业发展紧密相连，发展困难很多，特别是近年来，先后遭遇了“非典”、“禽流感”、“猪链球菌病”以及畜产品价格和饲料原料价格大幅波动的冲击。为了随时掌握全省饲料工业发展情况，探讨应对措施，协会及时深入基层，深入企业进行调研，掌握第一手资料，并适时召开了全省饲料生产形势座谈会，探讨应对策略，形成了《“非典”对我省饲料业的影响及建立行业危机预警机制和处理机制》、《禽流感对四川饲料工业的影响及对策思考》、《豆粕等原料涨价对我省饲料企业的影响及对策》等调研材料，为政府及主管部门决策提供科学依据。

    二十年来，协会始终坚持服务至上，想企业所想，急企业所急。积极向国家和省推荐饲料企业及产品参加中国驰名商标、中国名牌产品、全国饲料三十强、全国优秀饲料企业创业家、中国饲料行业信得过产品、四川省著名商标等评选工作。连续举办了四届中国四川饲料与动物保健品展览交易会，并适时组织企业参加全国饲料交易会，增进交流与合作。积极组织技术培训活动。根据行业发展和需求，与美国大豆协会、中国饲料经济专业委员会、四川农业大学动物营养研究所、大连商品交易所、中国农民大学等单位合作，先后举办了数十期技术培训班和研讨会，帮助企业开阔视野，提高生产和经营水平。努力为企业排忧解难。针对铁路运输对饲料添加剂的安全装运和运输价格问题，积极与有关部门反映和协调，及时促成问题的解决；对企业反映的一些地方管理部门乱收费、乱罚款，以及借市场准入名义影响市场正常流通等行为，积极给企业提供政策和法规咨询，帮助企业解决问题。四川是饲料磷酸盐生产大省，为支持企业发展，降低饲料成本，多次向国家、省税务部门反映和争取免征增殖税，目前饲料级磷酸氢钙和磷酸二氢钙均列入了免征增殖税产品目录。

    二十年来，协会始终坚持以协助行业管理为己任，努力提升行业管理水平。《饲料和饲料添加剂管理条例》和《四川省〈饲料和饲料添加剂管理条例〉实施办法》发布后，全省饲料工业发展步入法制化轨道。为了确保宣传落实到位，协会积极发挥自身优势，组织有关专家和人员对全省21个市、州的县级以上饲料执法人员分片区进行了培训，编制印发《饲料和饲料添加剂管理政策法规汇编》，同时采取举办培训班、印发宣传单、挂幅等形式加强对企业的宣传和法制教育，增强了行业法制意识，促进了行业的健康发展。协助主管部门制定《全省饲料和饲料添加剂生产、经营企业基本条件》，从人员、厂房、设备、检化验要求及管理制度等方面提出更加具体、明确的规定，为提升行业准入条件，促进行业整体素质提高奠定了基础。大力推进饲料标准化工作。针对企业标准备案水平低，不利行业发展的现状，及时向行业主管部门建议将全省饲料企业标准备案纳入省级管理，并成立四川省饲料标准化技术委员会，加强标准审查，为行业发展创造了公平竞争环境。组织制定了《四川省地方标准猪用浓缩饲料》，对防止以浓缩饲料冒充预混料、蛋白造假等违法行为发生发挥了重要作用。积极开展饲料行业从业人员的职业技能鉴定工作。大力推行HACCP安全管理体系认证。制定并下发《全省饲料行业HACCP安全管理体系认证试点实施方案》，为提升饲料企业安全管理水平做出了贡献。2006年协会被中国饲料工业协会、全国饲料工作标准化技术委员会评为“全国饲料工业标准化工作先进集体”。

    二十年来，协会始终注重强化自身建设，不断提高综合服务水平。按照协会章程的有关规定，不断壮大组织，提高服务功能，增强协会吸引力。目前协会共有团体会员 195个，个人会员66个。注重协会管理，认真完善议事制度、财务制度，确保协会工作规范。鼓励协会工作人员参加学习培训，增强服务本领；积极创办《西部饲料》杂志和《四川饲料业动态》简报，及时传递信息、通报情况。

    新的起点，新的形势，新的任务。我们将以党的十七大为指引，深入贯彻科学发展观，积极探索，不断创新，充分发挥桥梁和纽带作用，进一步加强组织和能力建设，拓宽服务领域，反映行业诉求，强化行业自律，把协会建设成为“政府靠得住、企业离不开、社会有影响”的一流社团组织，在促进全省饲料工业又好又快发展，实现由饲料大省向饲料强省跨越的进程中，共同谱写四川饲料工业更加辉煌灿烂的美好明天！