全国政协委员刘永好“两会”提出6项发展农业提案

    据国内媒体消息，今年全国政协委员刘永好提出来的关于三农的提案得到了媒体的积极反映，特别3月4日，在参加全国政协经济、农业界别联组会议时，国务院总理温家宝对刘永好关于猪肉涨价缘由的发言给予肯定。

    这次“两会”上，刘永好带来6项关于发展农业的提案。分别是“建立新型养猪体系”，“规范屠宰企业税费、促进肉类产业发展”，“建立灾后农业生产恢复应急支持体系”，“加大对自谋职业和无业人员帮扶力度”，“加大支持农业产业化龙头企业技术创新能力建设力度”，“依靠金融资本推动现代化养殖”等提案。

    刘永好在分析猪价上涨的原因时说，一方面是国际的粮价上涨；第二是周期性的波动；第三是疾病的原因。但是我觉得最重要、最根本的原因是农业出现了转型。

    他说：“去年以来，猪肉、农产品价格大幅上涨，这说明农村社会经济正在发生重大转型。”他认为，由于农村大部分中青年劳动力到城市打工，使得有大概2.5亿人脱离了农村，成为城市新增的消费群体。传统的畜牧庭院式养殖在减少，但是现代化规模养殖没跟上，造成了猪肉为代表的农产品价格上涨。

     要解决这个问题，短期内看来还是比较难的，需要慢慢地做个调节。实际上，等现代规模性农业真正发展起来的时候，我们的农业转型就到位了，这就是现在农业发展的基本格局。

“两会”记者争相采访政协委员刘永好先生 

    刘永好在解析今年的猪肉价格时说：我想价格暴涨是不会有了，但是相对的高价还要维持一段时间。由于玉米等上游饲料价格上涨，而农民养猪少了，猪肉收购价格不可能太低，必须提高才收得到。但是猪肉产品的销售价格也不可能提得太高，因为充分竞争的环境，另外还有企业的社会责任，政府的要求也是不能提得太高。在多方面原因的影响下，虽然猪肉的价格上涨了很多，但是我们肉食品加工的毛利率却在下降。所以说要解决这个问题，只有从发展生产的角度，进一步扩大现代养殖模式，增加养猪的现代化格局，多养猪，市场才能得到保证。

    刘永好说， “中国农村社会经济发展已经进入了转型期。规模化的现代养殖产业链在建设之中，最大的问题是农民缺钱”。他呼吁，三农问题是重中之重，农村金融问题迫切需要解决。在国内，农民大多没有商业银行要求的抵押资产，因此无法贷款。他介绍，去年新希望和当地政府、金融机构以及养殖合作社四方一起，成立了专为养殖户服务的担保公司，通过几个月的实践收效不错。

    刘永好表示，成立这种担保公司，仅有企业投资和地方政府支持远远不够，需要各级政府和机构、尤其需要中央相关配套政策支持。他建议，希望相关部门能协调商业银行和政策性银行，拿出更多甚至一定比例的资金，同时希望中央财政能拿出一定资金为农牧业担保提供专项资金。担保公司的形式可以形成跨区域的村镇银行，为产业链发展提供支持。