加大猪肉进口，影响何在？

     　政府加大猪肉进口就一定能降低国内肉价吗？如果不能降低国内肉价，那么政府的最终目的何在呢？对于扩大进口来说，主要目的还是调节供应不足的问题，而这种进口弥补需求将包括两个方面，一、日常所需，二、必要储备；对于像中国这么大的一个国家来说，不可能靠加大进口来调低国内食品价格。

    一、政府加大猪肉进口的背景。

    1．春节前后，我国南北仔猪死亡率比较高，主要原因是受年前雪灾的影响；这直接导致了我国夏季生猪出栏不足。

    2．奥运会期间，猪肉消费增加。而猪肉消费的增加正好和我国夏季生猪出栏不足重合。

    3．地震因素使四川四川受灾，灾区人民需要政府进行一定程度支持，特别是在日常消费方面。

    4．近期我国各地水患已经开始表现，在7-8月雨季来临之前，为了应付长江和黄河所发生的水患事件，作为负责的政府，必须事先做好相关储备。

    因此，在国内夏季生猪出栏不足的情况下，而夏季生猪屠宰(包括储备)需求的增加，在一定的程度上要求政府加大进口。

    二、近期生猪价格和猪肉价格变化情况

    自从三月底开始，生猪价格走低幅度相对明显。如果以低鼓价和高峰价相比较，最高差距可以达到4元/千克，大多地区的差距也在3元/千克。以粮食产区生猪价格为例，河南和山东的生猪价格在3月最高是17.6元/千克左右。在“5.1”之后跌至15元/千克左右。华南地区的生猪价格大都从18元/千克以上跌至16元/千克以下。就目前的价位和3月的高峰价格比较而言，北方粮食产区的价格差距在2元/千克左右。如，近期河南大多地区对上海的出栏价格在15.6元/千克，而在3月的价格则可以维持在17.6元/千克。

    和生猪价格的大幅变化比较起来，猪肉的价格相对稳定。根据对各信息点（乡村）的信息采集，目前大多地区的猪肉零售价格仍在24-26元/千克。广西部分地区猪肉零售价格高达28-30元/千克。

    以上事实说明，肉价难降。这种现象不仅是近期表现，如果从整个产业链来看，肉价难降将是长期表现。即便是在未来生猪价格大幅走低时，肉价可能出现略降。但是同时，尽管生猪再缺，肉价上涨的可能性已不大。

    三、结合背景，推测进口政策影响。

    在肉价难降的情况下，加大猪肉进口的目的将是弥补国内供应不足。这种进口未必会导致猪肉价格走低。如，如果这种进口针对水患或者地震灾区进行的投放，将不会影响整个市场的猪肉价格；即便是像政府部门所宣称的那样，为了满足重大节日消费，在奥运消费期进行必要的投放，对整体肉价产生的影响也比较微小（产业链利益）。因此，加大进口的主要目的很可能是为满足国内供应不足，降低猪肉价格的目标将是其次的考虑。但是这种进口，将会对国内生猪价格产生不利的影响。也就是说，这种进口措施的影响将重在猪价，而不是肉价。所以，对于消费者来说，目前探讨降低食品价格还为时过早。