农产品质量专项整治延伸至基地监测范围

    各级农业部门在长效机制建设等方面开展了一系列卓有成效的工作。抓紧完善修订《农药管理条例》和《饲料及饲料添加剂管理条例》等有关法规；制定《生鲜乳收购站标准化管理技术规范》、《产地水产品质量安全监督抽查工作暂行规定》和《无公害农产品质量安全风险管理规范》等规范性文件，使相应工作有章可循。监管机构逐步强化。据统计，目前已有15个省级农业部门成立了专门的质量安全监管机构，还有18个农业部门向省政府有关部门提出申请，准备在2009年内成立专门的省级农产品质量安全监管机构。完善例行监测制度。今年扩大了例行监测范围、品种和参数，监测品种从4类增加到10类，监测参数从30种增加到68种，监测范围从36个直辖市、计划单列市和省会城市增加到138个主要大中城市。加强质检体系建设。落实中央预算扩大内需投资13亿元，重点建设25个部级专业中心、7个部级区域中心、19个省级综合中心和402个县级质检站，全面提升和加强了各级农产品质检机构的检测能力和检测水平。

    为落实属地责任，推动专项整治深入开展，农业部组织督导组赴9个省（市）开展综合督查；种植、畜牧、兽医、渔业等单位先后派出15个专项督查组，赴30个省（区、市）开展专业督导，检查指导各地农产品质量安全专项整治工作。各省（区、市）农业部门负责人也亲自带队赴基层督查，推进农产品专项整治工作全面向县乡和生产基地延伸。

    在整治活动中，各地摸索出了一些好经验、好做法。在农产品标准化生产方面，山东省将瓜菜果茶食用菌作为今后3-5年农产品质量安全监管的重点，以县域为单位，从基地入手，在全省推进标准化生产。在全程质量控制方面，浙江省仙居县以提高农产品质量安全水平和市场竞争力为核心，全面建立“产地准出，市场准入，标志溯源，实时监控，消费安全”的农产品质量安全监管新模式，实现对全县农产品质量安全的网络化同步监控。在重点产品监管方面，河南省组织开展全省畜产品质量安全市场准入工作，要求全部省辖市屠宰厂一律开展“瘦肉精”监测。辽宁省畜牧兽医部门将“瘦肉精”整治与检疫工作结合，加强生猪、肉牛经纪人监管，规范执法程序，加大查处力度。在基层监管服务体系建设方面，寿光市专门成立了农产品质量安全领导小组，所有乡镇都单独成立了农产品质量安全监管办公室，与执法大队、检测中心三块牌子、一套人马，集管理、执法、检测、服务于一体，强化了基层农产品质量安全监管服务力量。此外，各地坚持边整治、边总结、边规范，在长效机制建设上下功夫。四川、河南等省建立了农产品生产记录管理制度和产品准出制度。江苏、上海等省市建立了食用农产品流通全程信息追溯系统。