进口禽肉喊停未停 家禽产业坠入低谷

来源:    作者:    时间: 2009-07-14
     今年3月两会期间,超过百名全国人大代表曾联名建议,政府应该立即暂停美国禽肉的进口。然而过去4个月了,由于进口美国禽肉喊停未停,我国家禽产业仍“腹背受敌”。 7月6日,山东潍坊市新昌集团国际销售部一位负责人告诉时代周报记者,无论是对于禽肉直接进口,还是外资大规模进入国内禽肉产业链条,中国基本都处于不设防的状态。 百名人大代表建议限进鸡肉 早在2009年3月两会期间,全国人大代表、内蒙古塞飞亚集团公司董事长李秉表示:“代表中国禽业界强烈要求商务部立即采取有效措施,暂停进口美国禽肉产品。”据悉,2009年两会期间,超过百名全国人大代表联名建议,政府应该立即暂停美国禽肉的进口。 其后,一直有消息传出,商务部将停止进口美国禽肉。但这个看似高高举起的贸易大棒,并没有落下。 7月7日,山东省潍坊贸易局调研科一位官员告诉时代周报记者,对于所谓限制进口美国鸡肉的说法,“尚未听说”。 据时代周报记者了解,实际上,早在2004年4月,在第15次中美商贸联委会上,双方同意同时解除对对方的禽流感禁令,在履行相关程序后,美方向中国出口冷冻产品,中方对美出口熟制产品。 不过,中国禽肉生产企业普遍认为,美禽肉产品进入中国后,开始千方百计阻止中国禽肉出口美国,美国农业部以履行有关法律程序为由拖延4年之久。 实际上,多位潍坊当地企业销售经理对时代周报记者表示:“中国单方面从美国进口禽肉的单向贸易,给中国家禽业带来巨大伤害。”目前,中国是美国禽肉第二大海外市场,而中国禽肉对美国市场的威胁却微乎其微。 公开资料显示,2008年,从美国进口的禽肉的平均海关报价仅6500元/吨,远低于国内禽肉9500元/吨的售价。来自专业协会的数据表明,受到美国禽肉和国内市场的双重影响,2009年3月,毛鸡价格由每千克8.36元降至7.67元,下跌8.3%。 中国食品土畜进出口商会禽肉分会在一份声明中认为,中美禽肉贸易长期以来处于不对等的贸易状况。美方一直对开放中国禽肉采取消极和拖延的策略。 放任美国禽肉进口的单向贸易,给中国家禽业带来巨大伤害。短短几年内,美国出口到中国的禽肉制品已累计超过400万吨,占到中国禽肉进口总量的75%以上,拿去了中国禽肉市场7%的份额。 禽肉分会认为:“家禽行业是攸关国计民生的重大行业,有8000万农民围绕这个产业链生存,每年为我国农户创造纯收入2000亿元。”据时代周报记者了解,仅在山东潍坊一地,禽肉加工企业从业人员就约30万人。 而中国国际商会潍坊商会办公室副主任张景振解释:“大量进口的原因是,美国禽肉产品价格低,潍坊许多禽肉出口企业同时也在进行美国禽肉的进口业务。” 进口禽肉年总值达6亿美元 “腹背受敌”已成为目前国内禽肉企业的真实写照。 2009年以来,山东潍坊新昌公司出口订单同比减少了50%,出口价格同比下降了30%。 中国熟制禽肉有80%以上出口到日本市场。“中国不是唯一的禽肉出口国,日本进口商的选择性很大,他们可以选择性地接受国内企业的涨价条件,也可以选择其他出口国。”山东省潍坊进出口公司禽肉部负责人告诉时代周报记者。 出口市场的艰难同样体现在内销市场—中国国内禽肉受进口冲击严重。自2006年起,我国禽肉进口猛增,海关统计进口数量加上香港转口部分,仅在2007年累计进口禽肉将超过100万吨,这大大冲击了禽肉出口企业。 据记者了解,中国禽肉产品出口渠道狭窄,尤其是鸡杂、鸡翅、凤爪等只能内销,国外消费者不食用这部分产品,所以进口成本非常低。大量相对低价的进口,严重冲击了国内市场价格。 2008年美国向中国出口的禽肉产品,总值达6亿美元。另外,据美国农业部预测,即使美国对中国开放禽肉市场,中国每年大约能够向美国出口的禽肉不到美国总产量的万分之一。 对此,内蒙古一家大型禽肉企业的销售负责人表示:外资已经开始逐步控制中国禽肉加工产业的主要地区,“腹背受敌”已成为目前国内禽肉企业的真实写照。
 
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