网络问政：青岛市畜牧局局长孙德胜访谈实录

    主持人：广大市民朋友，各位网友：大家好！青岛市政府部门负责人与市民“网络在线问政”活动正式启动了，我们将在3月3日—3月9日每天的19：30—21：00，邀请市政府55个部门开展网上集中访谈活动，就大家共同关心的问题进行在线交流。根据活动安排，畜牧兽医局孙德胜局长来到了我们的访谈现场。孙局长，欢迎您，请先跟网民朋友打个招呼。　[2010-03-05 19:29:56]

    孙德胜：网友朋友们，大家晚上好！很高兴今天在网上与大家交流。近年来，网友们给我市畜牧兽医工作提出了许多宝贵的意见和建议，感谢大家对畜牧兽医工作的关心支持。下面，我将认真解答网友们的提问，请大家畅所欲言。　[2010-03-05 19:29:56]

    vv113576：请问领导，我想在青岛推广销售一种新的饲料，主要是养猪和养鸡的，请问有没有一种比较快的渠道能得到相关养殖户的信息？　[2010-03-05 19:30:04]

    孙德胜：你好，谢谢你对我们工作的关注。关于你提的问题，我们建议：一、登陆各地的畜牧网站进行查询；第二，建议你积极对外宣传，通过发布广告等方式扩大知名度。第三，多参加一些产品展销会，推销产品。　[2010-03-05 19:30:04]

    80：养猪户和养殖场怀疑猪群感染高致病性猪蓝耳病后，应该怎么办？　[2010-03-05 19:30:11]

    孙德胜：首先，感谢您对动物防疫问题的关注。由于高致病性蓝耳病是一种急性高致死性动物疫病，根据有关法规规定：任何养殖单位和养殖户发现猪群出现急性发病死亡或疑似高致病性猪蓝耳病时，应及时向当地动物防疫机构报告。当地动物防疫机构会立即派员到现场进行初步调查核实，符合高致病性蓝耳病的临床特征和病理指标的，判定为疑似疫情，由当地政府按有关规定进行处置。　[2010-03-05 19:30:11]

    孙德胜： 任何养殖单位和养殖户怀疑猪发生高致病性猪蓝耳病时，应及时向当地动物防疫机构报告。当地动物防疫机构接到报告或了解临床怀疑疫情时，应立即派员到现场进行初步调查核实，符合高致病性蓝耳病的临床特征和病理指标的，判定为疑似疫情。判定为疑似疫情时，应马上采集样品进行实验室诊断，必要时送省级动物疫控机构或国家指定实验室进行确诊。确认为高致病性蓝耳病疫情时，应在2个小时内将疫情逐级上报至省级动物疫控机构和同级兽医行政管理部门。养殖场（户）要积极配合当地畜牧兽医部门按照相关技术规范的要求，进行疫情的确认，开展流行病学调查；及时扑杀染疫动物，并进行无害化处理；对养殖场和周边环境彻底消毒，迅速扑灭疫情。　[2010-03-05 19:30:11]

    毛毛：闫局长：您好！我是平度市农村的一个养殖户，主要靠养猪生存，但是现在生猪的价格波动太大，收购价稍微低些养殖户基本上就是赔钱的。请问政府能不能为养殖户和收购企业提供一个交易的平台，或者每天实时预报生猪收购价格，因为有时候一些不法商贩会自行压低收购价格，但农民由于消息比较闭塞也不知情。希望能够得到答复。谢谢！　[2010-03-05 19:31:22]

    孙德胜：首先感谢您对畜牧业的关注，我们也一直关注生猪养殖及销售情况。您提的问题的确存在，各级政府及职能部门也十分重视这个问题。当前由于生猪存栏量大，社会消费能力低，尤其是春节之后这段时间，出现了供大于求的局面，加上饲料价格持续走高，养殖效益下滑，据统计分析，春节后近两周多的时间内，猪粮比价已经下降至6：1-5.5：1之间，特别是散养户出现了亏损局面。我们建议您：一是及时登录青岛市政务网站，点击生猪信息平台，查询了解全市生猪、能繁母猪存栏，生猪、仔猪、玉米等价格信息，也可以查询农业部农业信息网了解猪价情况，以免受到不法商贩的价格欺骗；二是加入当地的生猪养殖销售合作组织，做到信息共享，利益共担，提高应对市场价格波动的能力。 　[2010-03-05 19:31:22]

    王：怎样识别山鸡蛋？　[2010-03-05 19:32:23]

    孙德胜：答：感谢您对畜牧业的关注。近年来，我市部分养殖企业或农户利用荒山、荒坡和林地发展散养蛋鸡，生产的“山鸡蛋”，深受消费者喜爱。这种饲养方式，由于饲养环境较好，在人工补饲的同时，能够自由采食野生植物籽实、昆虫等食物，没有添加或者少添加人工合成的添加剂，所生产的鸡蛋其营养价值和口感相对较好，但由于这种饲养方式产蛋量比较低，生产成本较高，销售的价格也就相对较高。但不排除有的企业和个人用刚开产的小鸡蛋冒充“山鸡蛋”，或者以其它方式生产的鸡蛋也打着“山鸡蛋”的名义销售，还有一些外地来的“山鸡蛋”，使得市场上出现了很多的“山鸡蛋”，销售价格也不一。因此，我们提醒您和广大消费者在购买时，注意识别。识别的方法是，“山鸡蛋”一般比较小、蛋黄颜色呈深桔黄色，而普通鸡蛋相对个大，蛋黄颜色是黄色的。　[2010-03-05 19:32:23]

    宝山人：现在对规模养猪、蛋鸡、奶牛等均有各种不同形式的补贴，为什么对养殖肉食鸡没有补贴或者其他扶持性的优惠政策呢？谢谢　[2010-03-05 19:36:23]

    孙德胜：近几年来,我们按照农业部政策实施了能繁母猪补贴、生猪良种精液项目补贴、标准化猪场改造补助和种公猪站、人工授精站点补助；落实了奶牛良种补贴、优质后备奶牛饲养补贴，出台了奶牛政策性保险；2008年，根据农业部办公厅、财政部办公厅《关于印发蛋鸡标准化规模养殖场改造以奖代补项目实施方案的通知》（农办财[2008]

    145号）要求，对蛋鸡规模养殖场标准化改造采取以奖代补方式进行奖励补贴。由于肉鸡行业一直发展平稳，农业部尚未出台相关补贴政策　[2010-03-05 19:36:23]

    555：现在这些猪、鸡长得都挺快的，听说是由于吃激素造成的，是真的吗？　[2010-03-05 19:38:26]

    孙德胜：这位网民朋友你好，这种看法是一种误解。动物长得快，主要是因为良种选育、饲养管理科学、动物防疫良好和饲料营养全面均衡的结果。我国《饲料和饲料添加剂管理条例》及相关配套法规明确规定，禁止在饲料和动物饮用水中添加激素类药品，违者予以严厉处罚。工业饲料按照法律法规的要求生产，不会使用激素和违禁药物。所以，使用工业饲料，动物生长快与激素无关。　[2010-03-05 19:38:26]

    ww88：我是即墨金口的一个养猪户，2008年，在青岛畜牧局和即墨畜牧局的帮助指导下，我建了发酵床猪舍，用发酵床生态养猪法养猪，两级畜牧局给了技术上的大力指导，而且按政策给了资金补贴，经过这一年多的养猪实践，我感到这个技术好，没有了污染，猪生长的非常好,不生病，提前20天出栏，肉品质量也提高了，我也因此多挣了钱，在此，我感谢畜牧局，非常感谢！ 　[2010-03-05 19:40:09]

    孙德胜：这位养殖户朋友，谢谢你对我们工作的肯定。为广大农民服务，是我们的职责所在。希望你继续办好猪场，取得更好的养殖效益。　[2010-03-05 19:40:09]

    vv114139：我们现在吃的很多肉类已经没有以前的香味了，请问是不是饲料添加剂的作用？吃什么才安全呢？　[2010-03-05 19:53:50]

    孙德胜： 这位网友您好！感谢您关心饲料问题。 动物产品品质与口感与动物的品种、饲料营养、饲养方式、饲养时间等多种因素有关，饲料只是其中影响动物产品品质的一个因素，肉的香味主要是肌间脂肪含量高低决定的，脂肪含量高，香味浓。用饲料养殖的动物产品因饲料营养全面，动物在特定情况下相对快一些，口感可能比传统饲养方法养殖的生长慢、产量低的动物产品稍差，但并不影响动物产品的营养价值和安全性。 通过调整饲料配方的成分、科学地使用天然植物和微生物制剂等添加剂，可以直接生产出具有保健功能的动物产品。例如：用富含多不饱和脂肪酸的饲料，生产出的肉、蛋中富含多不饱和脂肪酸，具有降低血脂和胆固醇的保健功能；用富含铁、碘、硒、锌等微量元素的饲料饲喂产蛋鸡，可以使这些营养元素在鸡蛋中富集，从而提高鸡蛋的营养价值。这些特殊的保健动物产品成本高，在市场上的价格高于普遍的同类动物产品。因此，通过饲料途径生产功能性食品是可行的，也是一种趋势。 通过改变饲料成分并添加特定饲料添加剂，结合特色饲养管理，在不改变动物品种的情况下可以提高动物产品品质，生产出具有特色风味的动物产品。例如：有些企业应用天然提取物、生物制剂、氨基酸螯合物等新型饲料添加剂，提高饲料科技水平，改善畜产品的肉质和风味，很多饲料生产企业把饲料生产与养殖结合起来，积极开展研究和实验，现已开发出独具风味的穗香鸡、灵芝鸡、澳洋彩鲷、樱花猪等，改善了动物的风味，适应了中高档消费群体的需要.　[2010-03-05 19:53:50]

    市民：按照《动物防疫法》的规定，动物饲养者有按照政府主管部门的规定进行动物疫病免疫注射的义务，可近几年一直由政府投资实施强制免疫。政府这样做是否有剥夺动物饲养者义务的嫌疑啊？！　[2010-03-05 19:55:01]

    孙德胜：感谢市民的提问，按照《动物防疫法》的规定，“动物饲养者有按照规定进行动物疫病免疫注射的义务”这是对的。但是禽流感、口蹄疫、狂犬病等重大动物疫病均是人畜共患传染病，传播性强，危害大。而目前有很多农户养殖规模小，有些甚至是散养，防疫知识缺乏，防疫条件差。为了保护畜牧业发展和人们群众身体健康，国家对重大动物疫病实施强制免疫，由畜牧部门确定病种名目，由政府免费提供疫苗，进行强制免疫，养殖者仍需要做好隔离、消毒、病死畜禽无害化处理和其他动物疫病免疫等防控工作。随着规模化标准化养殖方式的转变、动物饲养者防疫技术水平和意识的提高，根据动物疫病防控形势的需要，各级畜牧部门会对重大动物疫病病种名录进行调整，逐步过渡到全部由养殖者承担。　[2010-03-05 19:55:01]

    宝山人：请 局长帮助协调一下市交通部门，把连接胶南宝山镇黑埠沟村到胶州洋河镇河西郭村的约3公里坑吭凹凹的一段土路硬化一下吧，因为那里有好多肉鸡养殖户，他们的鸡苗、饲料、出栏鸡运输十分困难，这事牵涉两个市的交通部门，属两不管地带。谢谢。　[2010-03-05 19:55:31]

    孙德胜：这位网友你好。你提出的问题不属于我们的职责范围，我们建议你向两地政府反映情况，争取得到解决。　[2010-03-05 19:55:31]

    vv114139：另外，我们有什么措施控制养殖户适量使用添加剂？　[2010-03-05 20:01:09]

    孙德胜：对养殖场户安全使用饲料添加剂采取了以下措施： 1、进行饲料添加剂有关法律法规和基本知识的学习、宣传和培训。 2、定期组织对养殖场进行执法检查，并指导养殖户按照国家《饲料添加剂安全使用规范》合理使用添加剂。 3、每年组织对养殖场使用的饲料进行饲料添加剂抽样检测，发现问题饲料添加剂立即销毁，对畜产品进行无害化处理。 4、对养殖场进行尿液检测，发现含有违禁添加剂的进行严肃查处，确保畜产品安全。　[2010-03-05 20:01:09]

    胶州一民：孙局长：您好！请问我市对养奶牛给予补贴标准是多少？如何发放？　[2010-03-05 20:01:49]

    孙德胜：为加快全市奶牛改良步伐，提高奶牛生产水平和养殖效益，我们根据农业部、财政部的政策，实施国家奶牛良种冻精补贴项目，为全市饲养奶牛的场、户，按照每头奶牛两支冻精、每支冻精15元的标准给予补贴，差额部分由奶牛场或农户个人承担。同时，制定了青岛市优质后备母牛饲养补贴项目实施方案，对全市范围内奶牛养殖者，经实施国家奶牛良种补贴项目改良后出生的荷斯坦后备母牛，每头按500元给予一次性补贴。后备奶牛补贴资金的发放程序是：（一）公布补贴政策。（二）核实登记后备母牛数量。（三）公示与上报。（四）补贴资金拨付。通过“惠农一本通”等方式，将补贴资金直接发放到养牛场户手中。　[2010-03-05 20:01:49]

    即墨：听说胶南的“琅琊鸡”是地方保护品种，请问孙局长，我们青岛对此有无保护和扶持政策？谢谢！　[2010-03-05 20:15:20]

    孙德胜：我们十分重视地方畜禽良种的保护发展工作，我们在胶南市和黄岛区分别设立了琅琊鸡保种场，采用政府扶持，企业运作的方式进行保种，目前，这两个保种场的保种工作运转良好，核心种鸡群达到3000只以上。目前的扶持政策仅限于这两个场。　[2010-03-05 20:15:20]

    红泥：现在农村有一部分人没有良心，专门贩卖、加工病死猪肉牛肉，你们畜牧部门为什么不严厉打击处罚？新闻媒体报道后才去管理，这是不是一种不作为？　[2010-03-05 20:15:56]

    孙德胜：这位网民，您好，您问的问题，涉及到畜产品安全问题，也是老百姓都很关注的问题。我市的畜牧兽医执法部门为保障人民身体健康，一直把打击贩卖、加工病死动物及产品做为一项重点工作来抓，在养殖、屠宰、流通等各个环节加大监督执法力度，仅去年，全市各级动物卫生监督机构共查处各类违法案件60余起，罚款总额16.42万元，没收病害肉共计4.66吨。同时，我局每月都组织各区市动物卫生监督机构和59处基层动物卫生监督站深入各乡镇、村和畜禽饲养场（户）对加工病死动物的不法行为坚决予以查处。下一步，我们将会同工商部门进一步加大对流通环节贩卖病死动物的违法行为的查处；同时，会同商务部门加大对动物屠宰环节私屠滥宰违法行为的打击力度，保证上市畜产品卫生安全。　[2010-03-05 20:15:56]

    胶州旭日东升：我是胶州市民，请问下一步里岔黑猪应该如何发展　[2010-03-05 20:16:36]

    孙德胜：我们十分重视地方畜禽良种的保护发展工作，里岔黑猪是一个十分宝贵的地方品种，肉质好，抗病能力强，耐粗饲。我们很早就在胶州设立了里岔黑猪繁育中心和保种场，目前，采用政府扶持，科研配合，企业运作，合作管理的方式进行保种，目前，该场的保种工作运转良好，祖代种公猪达十头以上。下一步，我将加大资金扶持力度，提升科研选种育种水平，采用更有效的合作化方式，使里岔黑猪得到更好的发展。　[2010-03-05 20:16:36]

    养狗乐趣：我是一名退休老人，住在中山路带狗去打疫苗不方便，怎么办？　[2010-03-05 20:16:56]

    孙德胜：首先感谢您的提问，您能饲养宠物主动进行疫病免疫，既是对您爱犬的保护，更是对您和家人健康的关爱。我局根据《青岛市养犬管理办法》的规定，在市区设立了11个狂犬病定点免疫点，其中团岛路34号免疫点离您家较近，电话是82671665，可联系前去免疫。另外我局为了更好的为市民服务，近几年还开展了狂犬免疫进社区便民服务活动，仅去年我局在市内四区设立了38个临时免疫点，深受广大市民的欢迎。今年将继续开展这项活动，届时我们将在报纸、电视等媒体及时发布信息，请您关注。　[2010-03-05 20:16:56]

    胶州旭日东升：孙局长，我是胶州市民，请问下一步里岔黑猪应如何发展　[2010-03-05 20:17:14]

    孙德胜：我们十分重视地方畜禽良种的保护发展工作，里岔黑猪是一个十分宝贵的地方品种，肉质好，抗病能力强，耐粗饲。我们很早就在胶州设立了里岔黑猪繁育中心和保种场，目前，采用政府扶持，科研配合，企业运作，合作管理的方式进行保种，目前，该场的保种工作运转良好，祖代种公猪达十头以上。下一步，我将加大资金扶持力度，提升科研选种育种水平，采用更有效的合作化方式，使里岔黑猪得到更好的发展。　[2010-03-05 20:17:14]

    平度市：请问青岛市对肉种鸡厂有没有扶持政策　[2010-03-05 20:17:27]

    孙德胜：近几年来,我们按照农业部政策实施了能繁母猪补贴、生猪良种精液项目补贴、标准化猪场改造补助和种公猪站、人工授精站点补助；落实了奶牛良种补贴、优质后备奶牛饲养补贴，出台了奶牛政策性保险；2008年，根据农业部办公厅、财政部办公厅《关于印发蛋鸡标准化规模养殖场改造以奖代补项目实施方案的通知》（农办财[2008]

    145号）要求，对蛋鸡规模养殖场标准化改造采取以奖代补方式进行奖励补贴。由于肉鸡行业一直发展平稳，农业部尚未出台相关补贴肉鸡和肉种鸡的政策。　　[2010-03-05 20:17:27]

    树树：?　[2010-03-05 20:17:36]

    孙德胜：这位网民你好，有问题请直接提出来，我们将认真答复。谢谢　[2010-03-05 20:17:36]

    树树：????????????????????????????　[2010-03-05 20:17:44]

    孙德胜：这位网民你好，有问题请直接提出来，我们将认真答复。谢谢。　[2010-03-05 20:17:44]

    胶州为民：孙局长您好，我想咨询一下我想在农村发展养殖，是否有政策的扶持?都有哪些方面？　[2010-03-05 20:18:02]

    孙德胜：近几年来,我们按照农业部政策实施了能繁母猪补贴、生猪良种精液项目补贴、标准化猪场改造补助和种公猪站、人工授精站点补助；落实了奶牛良种补贴、优质后备奶牛饲养补贴，出台了奶牛政策性保险；2008年，根据农业部办公厅、财政部办公厅《关于印发蛋鸡标准化规模养殖场改造以奖代补项目实施方案的通知》（农办财[2008]

    145号）要求，对蛋鸡规模养殖场标准化改造采取以奖代补方式进行奖励补贴。今年，国家又出台了奶牛和生猪标准化改造补贴项目，这个项目正在实施中。　[2010-03-05 20:18:02]

    nnm：孙局长您好，我是莱西市一个养殖户。近几年来，上级出台了大量扶持政策，鼓励发展畜牧业，对畜牧业生产起到了巨大推动作用，养殖户也实实在在地得到了实惠。我想问一下，今年国家和青岛市将出台哪些政策扶持畜牧业生产？　[2010-03-05 20:18:20]

    孙德胜：近几年来,我们按照农业部政策实施了能繁母猪补贴、生猪良种精液项目补贴、标准化猪场改造补助和种公猪站、人工授精站点补助；落实了奶牛良种补贴、优质后备奶牛饲养补贴，出台了奶牛政策性保险；2008年，根据农业部办公厅、财政部办公厅《关于印发蛋鸡标准化规模养殖场改造以奖代补项目实施方案的通知》（农办财[2008]

    145号）要求，对蛋鸡规模养殖场标准化改造采取以奖代补方式进行奖励补贴。今年，国家又出台了奶牛和生猪标准化改造补贴项目，这个项目正在实施中。　[2010-03-05 20:18:20]

    111111：给狗打针挂牌收费吗？　[2010-03-05 20:19:36]

    孙德胜：按照财政部、物价局【1992】452号文件，山东省【2005】237号文件规定，每只犬收取免疫接种和换发免疫标志牌工本费共40元。　[2010-03-05 20:19:36]

    红泥：现在农村有一部分人没有良心，专门贩卖、加工病死猪肉牛肉，你们畜牧部门为什么不严厉打击处罚？新闻媒体报道后才去管理，这是不是一种不作为？　[2010-03-05 20:20:34]

    孙德胜：你好，这个问题前面已经回答，请你查看。　[2010-03-05 20:20:34]

    haohao051001：请问现在青岛还有没有含瘦肉精的猪肉呀　[2010-03-05 20:23:40]

    孙德胜：经过我局每月对青岛市各超市和农贸市场进行的畜产品安全抽样检测，目前未发现猪肉中含有瘦肉精，市民可放心食用。　[2010-03-05 20:23:40]

    胶州人和：畜牧发展，良种先行”，今年国家将继续加大良种补贴工作力度，请问孙局长今年我市在良种补贴上将出台哪些扶持政策？　[2010-03-05 20:24:34]

    孙德胜：为加快全市奶牛改良步伐，提高奶牛生产水平和养殖效益，我们根据农业部、财政部的政策，实施国家奶牛良种冻精补贴项目，为全市饲养奶牛的场、户，按照每头奶牛两支冻精、每支冻精15元的标准给予补贴，差额部分由奶牛场或农户个人承担。同时，制定了青岛市优质后备母牛饲养补贴项目实施方案，对全市范围内奶牛养殖者，经实施国家奶牛良种补贴项目改良后出生的荷斯坦后备母牛，每头按500元给予一次性补贴。同时，我们在胶南、胶州、平度实施了生猪良种补贴项目，　[2010-03-05 20:24:34]

    胶州市民115636：孙局长： 您好！很想了解一下今年畜牧工作的重点是什么啊？？　[2010-03-05 20:24:53]

    孙德胜：你好，畜牧兽医工作今年的重点是：一是全力推进现代畜牧业建设。把保障畜产品有效供给作为首要任务，推进标准化规模养殖，构建现代畜牧业产业体系，发展优质、高效、安全、生态畜牧业。2010年，全市肉蛋奶总产量112.6万吨，比上年增长2.1%；其中肉类产量达到56.7万吨，增长2%；蛋类总产量达到19万吨，与2009年基本持平；奶类总产量达到36.9万吨，增长3%。二是有力有效地控制重大动物疫病。认真贯彻落实《动物防疫法》，建立健全包括养殖、加工、流通、销售等环节在内的监控体系和追溯体系，畜禽计划免疫和强制免疫密度达到100％，确保有疫及时扑灭、有疫不扩散。三是提高畜产品质量安全水平。严格奶站管理，规范生鲜奶生产销售秩序。抓好动物卫生、种畜禽监管以及饲料、兽药等投入品监管，为创建全国食品最安全城市做出积极贡献。努力实现农业部提出的“千方百计确保重大动物疫情继续保持稳定，千方百计确保不出现重大动物产品质量安全事故”的目标。　[2010-03-05 20:24:53]

    平安：我是平度的，准备要办一个规模化养殖场，用地是否需审批？如何办理？　[2010-03-05 20:25:38]

    孙德胜：答：《畜牧法》规定，“农村集体经济组织、农民、畜牧业合作经济组织按照乡镇土地利用总体规划建立的畜禽养殖场、养殖小区用地按农业用地管理。畜禽养殖场、养殖小区用地使用权期限届满，需要恢复为原用途的，由畜禽养殖场、养殖小区土地使用权人负责恢复。在畜禽养殖场、养殖小区用地范围内需要兴建永久性建（构）筑物，涉及农用地转用的，依照《中华人民共和国土地管理法》的规定办理。”另外，国土资源部下发了《关于促进规模化畜禽养殖有关用地政策的通知》（国土资发[2007]

    220号），通知规定，在当前土地利用总体规划尚未修编的情况下，县级国土资源管理部门对于规模化畜禽养殖用地实行一事一议，依照现行土地利用规划，做好用地论证等工作，提供用地保障。规模化畜禽养殖用地的规划布局和选址，应坚持鼓励利用废弃地和荒山荒坡等未利用地、尽可能不占或少占耕地的原则，禁止占用基本农田。因此，我们建议您与村委会和镇政府取得联系，按照当地的实际情况办理。　[2010-03-05 20:25:38]

    平安：我是平度的，准备建一养猪场，请问用地是否需要审批？如何办理？　[2010-03-05 20:27:07]

    孙德胜：答：办养猪场关键是否有土地建设场区。《畜牧法》规定，“农村集体经济组织、农民、畜牧业合作经济组织按照乡镇土地利用总体规划建立的畜禽养殖场、养殖小区用地按农业用地管理。畜禽养殖场、养殖小区用地使用权期限届满，需要恢复为原用途的，由畜禽养殖场、养殖小区土地使用权人负责恢复。在畜禽养殖场、养殖小区用地范围内需要兴建永久性建（构）筑物，涉及农用地转用的，依照《中华人民共和国土地管理法》的规定办理。”另外，国土资源部下发了《关于促进规模化畜禽养殖有关用地政策的通知》（国土资发[2007]

    220号），通知规定，在当前土地利用总体规划尚未修编的情况下，县级国土资源管理部门对于规模化畜禽养殖用地实行一事一议，依照现行土地利用规划，做好用地论证等工作，提供用地保障。规模化畜禽养殖用地的规划布局和选址，应坚持鼓励利用废弃地和荒山荒坡等未利用地、尽可能不占或少占耕地的原则，禁止占用基本农田。因此，我们建议您与村委会和镇政府取得联系，按照当地的实际情况办理。　[2010-03-05 20:27:07]

    前景：去年12月份，我到畜牧局咨询畜牧养殖方面的政策、法规及相关补贴规定，巧遇一位年纪比较大的女同志，热情接待了我，因为我们农民到市里办这事是很紧张的，也有点害怕。那位女同志了解了我的情况后，叫来了一位姓处长详细的解答了我提出的所有问题，心里非常温暖。后来打听到那位女同志姓陆，是副局长。我今天向您表示感谢，特别感谢陆局长。　[2010-03-05 20:27:17]

    孙德胜：我代表鹿英副局长谢谢你，兴牧富民是我们的工作宗旨，我们所做的工作都是应该的。　[2010-03-05 20:27:17]

    yuanshu：孙局长你好　[2010-03-05 20:27:40]

    孙德胜：你好。　[2010-03-05 20:27:40]

    海草：今年的蛋鸡养殖补贴能否继续执行，有没有新的变化　[2010-03-05 20:28:41]

    孙德胜：感谢你对畜牧业的关注。今年国家尚未出台蛋鸡养殖补贴政策，去年的补贴是执行2008年的项目。　[2010-03-05 20:28:41]

    想退休者：你好，我们是青岛畜牧研究所实验厂（原第二奶牛场）员工，与1993年5月接到待岗通知，期间单位不管不问，请问我们还要等到什么时候才能解决？　[2010-03-05 20:37:16]

    孙德胜：你好，关于你提出的问题，我们非常重视。希望你近期将你的详细情况反映到我局，我们将积极调查处理。　[2010-03-05 20:37:16]

    胶州春晓：我是胶州的，想问孙局长，好象前年饲养母猪有补贴，去年没有，是国家宏观政策有变动，今年有没有？　[2010-03-05 20:37:21]

    孙德胜：2009年，根据国家政策，我市出台了《青岛市防止生猪价格过度下跌调控预案》，按本预案的规定， 1、当猪粮比价低于5∶1（红色区域）时，由市经贸委会同市财政局、市发改委、市物价局报市政府同意后，按照国家和省的规定要求，增加市级冻肉储备规模，具体数量根据当时市场情况确定。 2.增加政府储备后，猪粮比价仍然低于5∶1，而且出现养殖户过度宰杀母猪的情况，月度母猪存栏量同比下降超过5%时，根据国家的响应措施，按照每头能繁母猪100元的标准，一次性增加发放临时饲养补贴；对确定的优良种猪场的养殖户（场），按每头公种猪100元的标准，一次性发放临时饲养补贴。市畜牧兽医局会同市财政局根据市场变化，适时向市政府提出“扩大补贴范围，提高补贴标准”的政策建议。去年，由于猪粮比价格一直没有低于5：1，所以母猪没有补贴。今后能否有补贴还将根据预案执行。　[2010-03-05 20:37:21]

    xiaofeiyu：现在的奶牛为防病都用抗生素，那牛奶的质量能保证吗？怎么监管？　[2010-03-05 20:39:08]

    孙德胜：您好。您提的问题很好。现在我市的牛奶质量能够保障，这主要是各级畜牧兽医部门从以下几方面加强了监管：一是组织全市59处基层动物卫生监督站的453名执法人员，每周一次对奶牛养殖场（户）的用药情况进行现场监督检查，督促其按照国家有关法律法规要求，科学规范用药，严格执行休药期制度，并对用药期间病牛产生的鲜奶一律销毁，不得交各收奶站和奶制品加工厂。二是组织各区市动物卫生监督所对全市114处收奶站派驻执法人员进行监督检查，严格生鲜奶的质量检测，严禁收购药残检测不合格的鲜奶。三是每月对全市114处收奶站收取的生鲜奶进行突击抽查，进行抗生素、三聚氰胺和β-内酰胺酶的检测，严格控制生鲜奶质量，保障市民食用牛奶安全。　[2010-03-05 20:39:08]

    牵着蚂蚁逛大街：请问孙局长，犬除了打狂犬病疫苗以外还需要打哪些疫苗？　[2010-03-05 20:39:59]

    孙德胜：首先感谢您的提问，为了宠物自身的健康除了按时注射狂犬病疫苗外，还要注射联苗，以预防犬瘟热、犬细小病毒、犬传染性肝炎、钩端螺旋体等常见、致死率高、治愈率低的烈性传染病。我局下设的11个免疫点都可以提供此项服务，所用疫苗均系进口世界知名厂家生产的疫苗。　[2010-03-05 20:39:59]

    胶州人和：建立完善的良种保护体系，是一个品种存续和发展的基础，没有保护，就没有品种的存续和发展，特别在里岔黑猪濒临灭绝的今天，加强里岔黑猪良种资源保护显得尤为重要。请问孙局长政府就里岔黑猪保种等方面上有何扶持政策？　[2010-03-05 20:40:14]

    孙德胜：我们十分重视地方畜禽良种的保护发展工作，里岔黑猪是一个十分宝贵的地方品种，肉质好，抗病能力强，耐粗饲。我们很早就在胶州设立了里岔黑猪繁育中心和保种场，目前，采用政府扶持，科研配合，企业运作，合作管理的方式进行保种，目前，该场的保种工作运转良好，祖代种公猪达十头以上。下一步，我将加大资金扶持力度，提升科研选种育种水平，采用更有效的合作化方式，使里岔黑猪得到更好的发展。　[2010-03-05 20:40:14]

    想退休者：孙局长，方便回答吗？？我一直找厂里领导，总不能给任何答复，今天知道你在线，所以请教请教你，能否给一个满意的答复？期待你的答复。谢谢。　[2010-03-05 20:41:24]

    孙德胜：你好，你提的问题已经回答，谢谢。　[2010-03-05 20:41:24]

    yanggoude：我家养了只约克夏，天天吃狗粮，想知道狗粮的质量，畜牧局有没有部门给化验吗？　[2010-03-05 20:41:46]

    孙德胜：有，可委托市饲料兽药检测站化验　[2010-03-05 20:41:46]

    xiaofeiyu：？　[2010-03-05 20:42:48]

    孙德胜：你好，谢谢你的参与，如果有问题我们将认真答复。　[2010-03-05 20:42:48]

    xiaofeiyu：谢谢孙局长，我们可以放心喝牛奶了。　[2010-03-05 20:42:55]

    孙德胜：不客气。谢谢对我们工作的关注。　[2010-03-05 20:42:55]

    海草：今年我市对畜牧养殖业有什么样的扶持政策？　[2010-03-05 20:43:02]

    孙德胜：今年将有种公猪站、人工授精站点补助、奶牛良种补贴、优质后备奶牛饲养补贴，奶牛政策性保险；能繁母猪政策性保险，生猪良种补贴，奶牛、生猪标准化改造补贴　[2010-03-05 20:43:03]

    胶州人和：“环湾保护、拥湾发展”战略既是对青岛城市空间战略布局的一次重新审视,也是对未来青岛城市发展模式的一种升华，更是一项着力改善民生的老百姓的“民心工程”。请问孙局长谈一下为实施这一发展战略我市畜牧业下一步工作思路？　[2010-03-05 20:46:44]

    孙德胜：你好，围绕“环湾保护、拥湾发展”战略，我们要认真贯彻党的十七大和十七届三中、四中全会以及中央农村工作会议、全国农业工作会议和畜牧兽医专业会议精神，深入贯彻落实科学发展观，加快畜牧业发展方式转变，构建现代畜牧业产业化体系，提高畜产品精深加工和出口创汇能力，保障畜产品有效供给和质量安全，有效控制重大动物疫情，促进农民持续增收，推进社会主义新农村建设。一是坚定不移地推进标准化规模养殖，提高畜牧业核心竞争力。二是以推广发酵床生态养猪为重点，打造生态畜牧业格局。三是稳定主要畜禽养殖，进一步完善产业化体系，扩大畜产品出口。四是加强科技培训，促进畜牧业科技进步。五是切实抓好重大动物疫病防控，加强防控体系建设，促进健康发展六是狠抓畜产品质量安全监管，实现和谐发展。　[2010-03-05 20:46:44]

    vv116139：局长，谢谢你的回答。您刚才说有规定控制养殖户食品添加剂的使用，但是如果他们不按规定办，我们如何发现？发现了如何惩罚？　[2010-03-05 20:48:14]

    孙德胜：按照国家有关法律法规的规定，在饲料中禁止使用食品添加剂，如发现可向相关部门举报，按《饲料和饲料添加剂管理条例》进行处罚。　[2010-03-05 20:48:14]

    王：请问孙局长，怎样识别山鸡蛋？　[2010-03-05 20:48:20]

    孙德胜：你好，这个问题前面已经回答，请查找。　[2010-03-05 20:48:20]

    chongwu：请问执业兽医资格考试今年能实行吗？想开办一个宠物门诊，能不能先干着？　[2010-03-05 20:48:29]

    孙德胜：您好，我国执业兽医资格考试于2009年在五个省市搞了试点，今年要在全国全面推开，我市具体的考试时间还没有定。您想要开办宠物门诊，要按照《青岛市动物诊疗机构管理办法》有关规定到所在地畜牧兽医部门申请办理。　[2010-03-05 20:48:29]

    yanggoude：地址在哪里？化验费用是多少？　[2010-03-05 20:50:32]

    孙德胜：青岛市福州南路28号5楼，联系电话：85737814.化验费用按照检测项目根据国家收费规定收取委托检验费。　[2010-03-05 20:50:32]

    想退休者：我反映过多次我们的情况，一直没有得到解决，领导之间也相互踢足球，问题一直拖着，还有一年就退休了，退休问题也没有一个正面说法，怎么办？　[2010-03-05 20:51:19]

    孙德胜：你好，这个问题已经回答，请尽快到我局说明情况。　[2010-03-05 20:51:19]

    yanggoude：谢谢！！　[2010-03-05 20:54:00]

    孙德胜：不客气。　[2010-03-05 20:54:00]

    农村人：俺家养的母猪以前领过能繁母猪补贴也入了保险，但在去年冬天得病死了，这样能否给予适当补偿？去年冬天我们村有好多家猪都得病没了，大家都想问问明白呢　[2010-03-05 20:55:41]

    孙德胜：只要参加了保险，耳标等齐全，与当地保险部门联系，可以得到赔偿　[2010-03-05 20:55:41]

    胶州春晓116726：孙局长您知道，现在搞养殖其实风险是很大的，国家出台了一个农业保险政策，鼓励养殖户在母猪和奶牛发生疫病死亡时提高生产自救能力，可保险公司追求利益最大化，形势好时保费赔付的还及时，看着要赔钱时出险一点不及时，咱畜牧部门能不能从中沟通一下？　[2010-03-05 20:57:59]

    孙德胜：你好，你提的问题，我们觉得很重要，希望你将详细情况向当地畜牧部门和保险部门反映，我们也将协调保险部门按照规定赔偿。请你过后与我们联系。联系电话，85065202.　[2010-03-05 20:57:59]

    chongwu：非常感谢孙局长的回答　[2010-03-05 21:00:31]

    孙德胜：不客气，谢新你对我们工作的关注。　[2010-03-05 21:00:31]

    主持：主持： 由于时间的关系，我们今天的活动已经接近尾声，对来不及解答的网友们的意见建议，下线后各部门将认真梳理，在规定时间内给予答复并发布到网站上，积极抓好落实。今天的访谈到此结束，感谢各位网友的热情参与，欢迎大家在明天的同一时间继续关注我们的“网络在线问政”活动。再见！　　[2010-03-05 21:01:27]

    孙德胜：衷心感谢网民朋友对“网络在线问政”活动的参与和支持，感谢您对畜牧兽医工作提出的意见和建议。今后我们要采取更多的方式，安排更多的机会与大家进行交流，虚心听取意见建议，改进完善畜牧兽医工作。再见。　[2010-03-05 21:01:27]