加快转变 着力构建现代产业体系--中国饲料工业协会举行招待会与行业两会代表共话发展

加快转变  着力构建现代产业体系

中国饲料工业协会举行招待会与行业两会代表共话发展

    [本刊讯] 三月的北京，春寒料峭，中国饲料工业协会暖意融融。11日，中国饲料工业协会在京举行招待会，欢迎饲料行业两会代表、委员刘永好、刘汉元、陈丹、温鹏程、谭钜添、麦康森等同志。中国饲料工业协会会长白美清，农业部畜牧业司副司长杨振海，全国畜牧总站站长、中国饲料工业协会秘书长谷继承，全国畜牧总站、中国饲料工业协会党委书记、副站长、副秘书长何新天，全国畜牧总站副站长、中国饲料工业协会副秘书长沙玉圣，农业部畜牧业司饲料处处长王晓红及全国畜牧总站、中国饲料工业协会有关负责同志出席招待会并与两会代表委员亲切座谈。

    白美清会长高兴地与刘永好、刘汉元、陈丹、温鹏程、谭钜添、麦康森等同志握手问候。白会长回顾了去年饲料行业的总体形势。他说，饲料行业在形势严峻的情况下，克服重重困难，仍然保持产量上升，总体发展稳定，非常不容易。目前饲料行业以新希望、六和集团为代表的大型企业在政治、业务上都已成熟并达到世界级规模。正邦、双胞胎集团等第二梯队企业增长速度很快，与第一梯队差距逐步缩小。2009年饲料行业总体形势较好，猪饲料发展很快，禽料保持稳定。虽然整体增长不大，但是质量稳步提高，也未发生重大饲料安全事件。饲料行业在大型企业的带领下，行业队伍逐渐成长壮大，能和国外跨国公司竞争、抗衡，守住了阵地，使行业得到发展。

    白会长说，去年是最困难的一年，今年将是最复杂的一年。下一步我们要关注新的技术革命，抓绿色、生态、可持续和老百姓得实惠的新路子。饲料行业是为解决老百姓吃饭问题服务的，中国是农业资源严重不足的国家，必须要立足国内，顾全大局，国家才能稳定，这是行业发展的根本，也是国家稳定的基础。从世界文明发展来看，从农业文明过渡到工业文明，现在要回归到生态文明。

    改革开放三十年来，饲料行业发展很快，展望未来，特别是“十二五”，还是非常关键的。我们要下决心关注科技发展、结构调整、发展方式转变等一系列问题，培养高科技人才，走绿色、生态、可持续的行业发展之路。

刘永好委员——

    首提“新五农”概念 增加农企农社

    刘永好委员说，今年我有六个提案，其中四个提案关于三农问题，另外两个提案一是关于灾后重建问题，二是关于民营企业发展的问题。在谈到四个关于“三农”提案时, 刘永好委员表示，“三农”问题仍然是两会代表最为关心的问题之一。他在提案中提出一个新概念，建议国家将“三农”问题变成“五农”问题，新增两项即农企（农业企业）、农社（农民专业合作社）。

    刘永好委员说：我们农业企业，在农业体系中大约耕耘了近28年头，这几年我们一直在思索，中国的农业应该如何去做，怎样才能提高农民的收益，怎样才有利于规模、规范化发展。国家近年来农业提升速度较快，但是跟工业、城市比较起来农村以及农民的收益提升的速度较慢，目前城乡收入差距已达3.33∶1。我认为搞好“三农”问题的核心就是提高农民的收益，扩大农民生产规模，拉长产业链，加大科技投入，在品种、体系上下功夫，完成这样的任务靠单个农户比较困难，因此，提出把单个的农户和农场结合起来，形成新型农场主，或者参与到农业体系里来，走公司、农户相结合的道路。这条路已经走了很长的时间，在规模、产业链、建设方面发展较好，支持力度较大，但是在利益链格局方面还要提升。最近我们在探索组建专门的农村专业合作社，比如养猪合作社、养鸡合作社，这种以农民为主，由龙头企业参与的合作社形式，既能较好地解决农户、农企之间的利益格局，又有利益于规模扩大以及产业链的延伸，目前，我们已经参与了上百个农业专业合作社的运作，同时成立了16个专业的农村担保公司，通过担保公司为产业链上的农民、农户提供金融担保，去年通过担保公司发放的贷款就超过了10亿，一定程度上支持了产业链的发展。我们把农民、农企、农社、农业和农村形成“新五农”概念。希望通过“新五农”的概念来帮助农村、农民以及农业企业。

    第二，提出加强小城镇建设，解决农村人口就业问题。中国大中型城市以及沿海地区发展很快，解决了相当一部分人的就业问题，也对中国经济的提升起到了积极的作用，但是广大乡镇、农村相对发展较慢，应该鼓励、支持小城镇的建设，形成一个中心，这对发展农村经济以及解决农村人口城镇就业问题具有现实意义。

    第三，希望继续加大西部大开发政策的实施。西部大开发的优惠政策实施了10年，即将接近尾声，希望继续延续西部大开的优惠政策，使之延续至少10年，以推动西部大开发进一步的发展。

    第四，加大农民工待遇，解决用工荒的问题。面对近来用工荒的问题，希望国家对农民工更多关心、支持和帮助，在政策上包括户籍、税收、扶持力度、社会福利、养老上给一些帮助，让农村人和城里人一样，享受一样的待遇和权益，打破这种二元结构的格局。这样有利于农村、农民、农业的发展，这也是新形势下新农村建设的一个要点。

    希望这些提案能得到相关部门的重视，能够为新农村建设做出推动作用。

    新希望集团过去一年取得一定的成绩，饲料销售量超过了1300万吨，若加上东方希望和华西希望集团，销售饲料超过了1700万吨，已经跃居世界前列，我们有信心在未来几年能够把企业做得更好，用价廉物美、安全的饲料产品支持畜牧业和饲料产业的发展，增加农民收益，为新农村建设做贡献。

    刘汉元常委——

    开展微藻研究 确保粮食长远安全

    粮食作为关系国计民生的重要战略物质，是人们赖以生存的基础，是民生之本、国家之本。刘汉元常委在两会提案中分别就“鼓励企业海外投资，优化外汇储备结构”、“充分利用西部光伏资源，加快建设我国新能源基地”、“各种新能源比较研究与我国新能源的战略选择”、“积极开展微藻研究确保我国粮食长远安全”等热点问题提出了自己的建议。

    他建议积极开展微藻研究，以确保我国粮食长远安全。他提出如果现有饲料用粮和畜禽水产饲料中的鱼粉、花生粕和豆粕部分由微藻类替代，相当于可节省5248万吨大豆，或1.62亿吨玉米，可直接节约耕地1.62亿亩，解决我国1.2亿人口的粮食问题，或者6亿人口的城市化用地问题。

    刘汉元谈到,研究微藻项目，最终目的是为了解决人类吃饭问题的一种有效方式。一是微藻的营养价值很高，有些种类蛋白质含量达60 %以上，脂肪含量中不饱和脂肪酸比例较高、维生素以及微量元素的含量也非常丰富，所以，无论是作为人类和动物食物来说，微藻对于我们人类的健康以及营养的平衡有非常重要的意义。另外，通过分析我们了解，微藻物质比玉米、水稻、小麦等对于光的能量有3 ～ 5倍的固化转化效率，这就意味着同样的面积可以产出3 ～ 5倍，甚至更高的生物能源，而且，玉米、水稻、小麦等陆化植物有很大一部分秸秆不能被人类直接利用，而微藻物质大部分都是我们人和动物可以直接消化的，如果从密闭型的工厂化养殖环境中进行光反应类似的生产，可以进一步减少对水资源的索取，也可以减少对水环境排放的污染，特别是减少对农药、化肥的使用以及对环境的污染。综上所述，微藻物质的研究使用可以最终解决我国粮食工业以及粮食安全问题。2009年我国进口了4000多万吨大豆，以及800万吨左右食用油，这些物质我们需要用3 ～ 5亿亩耕地才能生产出来，从这个意义上来说，我国的粮食已经从总量上出现了危机，因此，如何从技术以及原理上进行突破来解决人畜的用粮结构，微藻是一个很理想的替代产品。从前期的研究中，把微藻的产出物作为动物的饲料，来替代其中部分蛋白原料，已经达到一定的成熟度，今后，将逐步控制其卫生水平、营养指标，积极开展微藻类物质的研究、养殖，将其优质、丰富的蛋白用于满足我国不断扩大的人口规模和巨大的粮食需求，从而缓解我国日趋紧张的粮食安全压力，既兼顾了我国人多地少的现实国情，又符合国家长远发展的战略需要。

    在谈到通威集团过去一年发展情况时,刘汉元常委说，2009年由于受全球金融危机的影响，行业总体增长幅度较小，但通威总体增长超过行业的平均水平，在市场占有率方面进一步提升，销售收入已超过100亿元，在上市公司中处于领先水平。下一步通威集团将在自己有特色和优势领域方面，纵向进一步延伸产业链，横向进一步拓展市场份额，加上通威安全食品产业链的打造，对于未来几年，在十二五期间，把销售收入翻上一番或者两番很有信心。

    陈丹代表——

    积极调整产业链结构 加快行业发展速度

    在温家宝总理报告以及两会讨论中，“三农”问题是1号文件和政府工作报告重点关注的。陈丹代表指出：饲料行业发展需要大环境的扶持。温总理报告中提到加强畜牧水产业标准化建设，使行业有标准、有规则、更加规范化，有利于整个行业的可持续发展。

    政府工作报告中提到对人才的培养，对人力资源的开发，提出人才是第一要素，国家要统筹规划把各个行业的人才纳入规范化培训计划。而饲料行业的发展核心是人才、技术、营销及内部管理。饲料行业发展二十多年，饲料行业的管理人才和综合素质，还要进一步提升，才能够适应整个饲料行业的发展需要。

    温家宝总理政府工作报告中强调自主创新，调整结构。饲料行业是个中间产业，上连种植业，下连养殖业,饲料行业正面临着专一化、产业化、国际化的发展方向，需要整个行业人力资源，市场结构，产业链结构的深化、提升和调整，才会更利于行业发展.

    通过对温家宝总理政府工作报告的解读,对行业未来发展前景更加充满信心。饲料行业是市场化程度最高的行业，有好的政策环境以及优秀的领军企业引领，饲料行业发展前景充满光明。

    麦康森代表——

    关注民生 保障安全饲料产品

    麦康森代表谈到，从总理的报告中，体会最深刻的就是政府十分关注民生。民以食为天，保证老百姓的粮食安全和食品安全，从这个角度解读政府工作报告对饲料行业来说是一项重要的战略任务。如何通过饲料工业来为改善民生做出贡献是每一个饲料人都要认真思考的。从饲料工业的角度出发，我更关注如何为畜禽养殖提供足够的、安全的饲料产品，这也是我今后工作的重点。

    温鹏程代表——

    把握机遇 调整策略 寻求发展

    温鹏程代表指出，这几年政府对“三农”问题很重视，从宏观指导思想，到实际运用上都非常到位，有关惠农政策、农业的补贴、良种补贴以及农机补贴都使得农民收入大幅增长，无论是种植业、养殖业都发生了巨大的变化。国家目前对农民畜牧养殖业的农机补贴数量较少，而作为饲料企业来适当培养一些有规模的农户，使养殖进行机械化养殖，农机产业补贴也许就会根据具体形式作必要的调整。

    另外，作为农业上游以及基础产业的饲料行业来说，应该注意的是国家这几年会加大对农产品的输出力度，用收储的办法来解决价格低的问题，饲料企业要把握这种信息及时应对，把握机遇，适度调整自己的经营策略。

    2009年温氏集团取得了可喜的成绩，销售收入增长了9 %，鸡产量达7亿只，猪产量达350万头，另外奶牛、鸭、畜牧机械、玉米的收购，加工、运输以及食品加工、有机肥加工、生产也取得一定的发展。全年饲料总产量达370万吨，饲料总产值达170亿元。

    谭钜添代表——

    发展农副产品深加工 强农惠农

    谭钜添代表谈到，对于“三农”板块，我在建议中重点提到将农副产品深加工作为农业工业来发展，可以增加农民就业、促进农民增收，拉动内需。我国“三农”问题最大的难题在于增产不增收，而增产不增收的关键就在于农副产品深加工水平较低，往往是生产出来却卖不出去。将农副产品深加工作为农业工业来发展，还可以进一步保证食品安全，可谓一举多得。

    我还关注农民用地制度，建议建立农民留用地制度。目前很多建设项目征用农民土地，而土地是农民的生命线，农民失去了土地，生存就成为了一个大问题。在广东省，征用农民土地之后会额外留出10 %至15 %的土地交还给农民。而据调研，很多地方政府并没有建立留用地制度，希望国家能够建立农民留用地制度。

    还要强调农民增收的问题。目前农民收入虽然越来越多，但是与城镇居民的收入差距却越拉越大。希望地方政府能够加大对农民的投入，缩小城乡收入差距。

  
中国饲料工业协会举行招待会与行业两会代表共话发展。前排左起：温鹏程、麦康森、刘永好、白美清、刘汉元、陈丹、谭钜添。后排左三为谷继承，左四为杨振海，左五为何新天，左二为沙玉圣。