基层动物检疫现状与建议
来源: 作者: 时间: 2010-08-03
近年来,动物检疫工作日益受到社会的广泛关拄,这不仅是—项法定技术工作,而且是一项强制性的行政措施,更重要是带有典型公益性职能。笔者根据多年工作实践,对当前检疫现状谈点看法。
1.检疫费收取较困难。随着畜牧业较快发展,生猪存栏量大幅增加,调运动物及动物产品十分频繁。检疫员在实施产地和屠宰检疫工作中,货主或畜主时常因交费问题与检疫员有抵触情绪,使逃检、漏检现象时有发生。
2.基层检疫人员待遇差。基层动物检疫员都是通过市县级畜牧、人事、纪检部门共同研究,通过“公开、公平、公正”原则,择优招聘而来。检疫员大多具备大专、中专学历,职称有助理兽医师和技术员等。人人工作积极,踏实肯干,默默地在基层为检疫工作做贡献。然而,在市场经济条件下的今天,检疫收取费用去掉上级部门平衡调剂后,检疫员工资所剩无几,说实话,难以养家糊口。
几点建议:
1.尽快落实兽医管理体制改革,推动实施官方兽医认可制度。今年,是兽医管理体制改革的第7个年头。笔者认为,体制改革不能停留在“三口百会”上,要见成效,夯实基础,做到“办公有桌、住宿有窝、开支有经费、交通有工具”。
2.检疫人员工资应由财政部门全额供给。随着党和政府一系列惠农政策的落实,目前全国已取消了100项行政事业性收费。笔者认为,当务之急取消检疫收费合乎情理,只有检疫不收费,才能确保检疫公益性。北京已率先取消检疫收费,为全国检疫系统作出榜样,人员工资全部由财政买单。
3.检疫员应统一着装。全国应统一制定动物检疫员着装,统一格式,统一服色,代表检疫工作特色,检疫人员执行公务时,应着装整齐,佩带统一标志。
笔者认为,只有做到以上几点,才能建立一支人员素质好、业务能力强、执法水平高的动物检疫队伍。
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