中国再次续粮食奇迹

    10月1日，美国芝加哥农产品期货价全线暴跌，玉米市场创下2010年4月以来最大单日跌幅，小麦市场当周5个交易日持续下行，大豆市场创下8月份以来最大单周下跌。

    据业内人士分析，6月份以来的国际粮价暴涨可能已告一段落，进入调整，世界再次度过了一轮粮价上涨的威胁。

    过去4个月，拥有13亿人口的中国，主粮供应充足，价格平稳。继2008年世界粮食危机期间成功实现「世界粮荒、中国不慌」之后，中国再次续写了奇迹。

    今年6月－10月，中国零售市场主要粮食品种价格保持稳中略涨态势。新华社农产品价格行情系统监测显示，10月2日，中国零售市场籼米、粳米、特一粉、标一粉每斤价格分别为2.07元、2.42元、2.03元、1.73元，比6月2日分别上涨0.06元、0.12元、0.10元、0.02元，比去年同期分别上涨10%－20%。

    这一期间，国际粮食市场波动剧烈。由于俄罗斯8月5日宣布停止小麦出口，芝加哥期货交易所9月交割软红冬小麦涨停，触及23个月来最高位，比6月份上涨80%。次日，欧洲小麦价格也上涨12%。受此拉动，国际玉米、大米等粮食品种价格随后均迎来一轮涨势。

    受严重高温干旱天气影响，2010年世界主要粮食出口国俄罗斯、加拿大等小麦产出大国农作物大幅减产。中国也相继经受了北方低温、西南旱情、南北方洪灾，全国夏粮七年来 首次减产，早稻产量有所下降。加上宏观经济通胀预期强烈，农产品价格轮番上涨。

    粮食专家普遍认为，2008年世界粮食危机平稳度过了，今年中国粮市仍可保持平稳。只要国内外不发生大的突发事件和自然灾害，在可预见的未来，中国粮食市场供应将有可靠保障，粮价将继续在国家调控下稳中有升。

    2004年起，中国相继取消了除烟叶外农业特产税、农业税等「四税」及各种附加，每年全国农民减负约1250亿元，人均140元；逐步推行直补、良种等补贴政策，力度逐年加大。2009年，中央财政安排四项补贴1230.8亿元，水稻、小麦、玉米、棉花良种补贴实现全覆盖。

    2005年，中国出台了产粮大县奖励政策，当年对全国500多个县实行财政奖励，2009年奖励产粮大县1000多个，资金达到175亿元。中央财政还完善粮食风险基金制度，减少主产区粮食风险基金地方配套资金，加大对粮食主产区的转移支付力度，设立现代农业生产发展资金支持粮食产业。

    通过努力，中国粮食产量连年增长。2009年，中国粮食播面16.35亿亩，比2003年增加1.44亿亩；粮食总产10616亿斤，比2003年增加2002亿斤。2004年以来，中国粮食自给率始终保持在95%以上。

    从2004年起，国家还连年稳步提高粮食最低收购价，为中国粮价应对国际波动竖起了一堵坚实的「防火墙」。目前，中国粮价已由2008年时的「国际洼地」悄然变身为「国际高地」。