发改委：国家动用储备抑制农产品涨价

    针对居高不下的糖价，国家发展改革委、商务部、财政部决定分批安排投放国家储备糖，将于10月22日安排本榨季第一批21万吨投放市场，并根据情况加大投放数量。

    对于目前价格大幅波动的农产品，有关部门开始使用差异化的储备策略进行价格调控。针对居高不下的糖价，国家发展改革委、商务部、财政部决定分批安排投放国家储备糖，将于10月22日安排本榨季第一批21万吨投放市场，并根据情况加大投放数量。商务部亦在公告中指出：“目前国家储备糖库存充裕”。同时，对于价格从一路飙升到出现回落的玉米，有消息人士透露，今年国家将停止在东北地区收储玉米。

    糖价后市继续看涨

    与去年最低每吨不到3000元的糖价相比，现货糖价站上每吨6400元的位置后，仍然高烧不退，甚至有糖厂以每天100元的幅度继续上调价格，业内人士表示，短期内糖价还有可能继续走高。

    广西贵糖股份有限公司（000833．ＳＺ，下称“贵糖股份”）昨日蔗糖出厂价为每吨6600元，与前一日相比，每吨上涨100元，南宁糖业（000911．ＳＺ）蔗糖报价每吨6400元，广西南华糖业集团有限公司蔗糖报价为每吨6450元，糖厂销售人员对《第一财经日报》记者表示，糖价最近上调频繁，企业只是随行就市。

    成都倍特期货经济有限公司研发中心副总经理李攀峰称，今年糖价大幅上涨的一个直接原因是广西等甘蔗主产区今年春天遭遇干旱，导致糖产量与往年相比减少200万吨。

    一家甜菜糖生产企业管理层人士认为，糖价短期内还有可能上涨。他说，全国正常年份糖的产量在1350万吨左右，甜菜糖约100万吨，其余是甘蔗糖，今年甘蔗形势吃紧，甘蔗糖价涨至高位，甜菜糖价格上涨难以避免。

    新的榨季最早将从今年11月份开始，但是目前的甘蔗生产形势并不特别乐观。贵糖股份发布的一份材料显示，2010／2011榨季，广西甘蔗种植面积为1530万亩，目前广西甘蔗总体长势不尽如人意，主要表现在三个方面：一是宿根蔗出苗率差；二是新植蔗比同期矮小；三是甘蔗糖分低，田间实测新植蔗目前糖分9%，宿根蔗糖分10%～11%。综合下来，广西食糖增产数量并不大。

    中国糖业协会副理事长马占平认为，2010／2011榨季是一个全国产糖量出现恢复性增长的榨季，全国产量预计在正常天气下可能增加100万吨，仍会有缺口，但是缺口小于2009／2010榨季，从国际市场和制糖成本上升两方面来看，2010／2011榨季糖价比2009／2010榨季上升一些，仍会在高位运行，微涨、稳定、供求基本平衡略偏紧应该是2010／2011榨季主基调。

    糖价居高不下让李攀峰较为忧虑，他说目前每吨6400元的糖价对糖厂来说是一个危险的价格，如果这个价格保持稳定，甘蔗的收购价将达到每吨650～700元，目前国际糖价比国内稍高一些，国内糖厂高价收购甘蔗制成的糖有一定价格优势，但是国际糖价是十分不稳定的，2009年国际糖价上演了剧烈的过山车行情，从每磅13美分大涨至27美分，随后又跌回13美分，这种暴涨暴跌的行情一旦发生，国内糖厂高成本制成的糖到时候能否卖得出去会成为一个难题，这对整个糖产业链将是一种极大的伤害。

    玉米加工企业采购补贴或下降

    市场监测数据显示，今年上半年一路飙升的玉米价格开始出现回落信号。消息人士透露，为了缓和玉米价格上涨，今年国家将停止在东北地区收储玉米，另外，往年南方销区饲料企业到东北产区采购玉米的补贴减半，由去年的70元／吨降为35元／吨。

    “ｓｏｏｚｈｕ—中国生猪市场预警系统”监测数据显示，今年第41周（10月11日～17日）养殖业所需要的玉米价格每公斤均价1．94元，与上一周每公斤1．99元相比，下降2．51%，是今年以来玉米价格跌幅最大的一周。

    中华粮网数据表现了相类似的情况。截至10月15日的一周，全国玉米产区磅秤出库均价为每吨1905．55元，与前一周相比，每吨微降1．95元，与上个月相比每吨下降15．26元。中华粮网编制的每周全国玉米收购价格指数已经从9月中旬的127．47连续五周回落至10月14日的122．99。

    “ｓｏｏｚｈｕ—中国生猪市场预警系统”的研究报告认为，最近玉米价格的回落主要原因是受新玉米上市影响以及有关部门“丰产”消息的发布。中华粮网预计，今年全国玉米播种面积4．71亿亩，同比增加1000万亩以上，增幅2．2%；预计今年全国玉米总产3300亿斤，较上年增产21亿斤，增幅0．6%。

    虽然有所回落，玉米价格仍然处于高位，这让玉米国家临时收储和给予南方饲料企业采购补贴的必要性大为减弱。2008～2009年，由于玉米价格较低，国家为了保护农民种植玉米的积极性，在东北地区实行国家临时收储，并以发放采购补贴的形式鼓励南方饲料企业前往东北采购玉米；在玉米市场已经持续处于高位的背景下，今年继续实施国家临时收储并以大量补贴的形式鼓励南方饲料企业收购，可能进一步推高玉米价格，与控制物价的目标背道而驰。

    一位来自大型玉米加工企业的人士向本报记者确认，今年有关部门不会在东北进行临时收储；接近中国储备粮管理总公司的一位消息人士也称，停止在东北进行玉米临时收储有很大可能性。他说：“最近有关部门宣布将明年的小麦最低收购价每斤提高5分钱，受这一消息刺激，农民对今年玉米的价格预期很高，再进行玉米临时收储和大量给饲料企业采购玉米补贴必要性不大。”