综述:瑞典严控使用食品添加剂
根据瑞典食品法的规定,食品添加剂不得对消费者的身体健康有任何危害,以及只有在食品加工过程中必须使用的情况下方可使用。而且某种添加剂获准可在某种食品中使用,并不代表这种添加剂就可以用在其他种类的食品中。一种新的食品要使用添加剂,无论是新型添加剂,还是已获准在其他种类食品中使用的添加剂,都需要报批,获批后才能使用。
在瑞典加入欧盟前,瑞典食品添加剂的审批单位是瑞典国家食品局。现在,这一批准权已统一归口到欧盟委员会,即所有欧盟成员国所使用的食品添加剂均需获得欧洲食品安全局的认可。
厂商在申请使用食品添加剂时,不仅要说明使用理由和使用范围,还必须提供有关使用多大比例添加剂才不会对人身体健康造成危害的数据,其中包括动物实验数据。欧洲食品安全局对这些信息和数据进行严格核实和检验,然后再作出是否认可的决定,以确保使用添加剂的安全系数。
瑞典食品法还规定,厂商必须在其所加工的食品外包装上标明食品的原料成分,其中包括添加剂成分,而且添加剂成分不能笼统地仅标明是某一大类的添加剂,必须给出具体名称。此外,添加剂可能造成的过敏性反应也需要在食品外包装上标明,以提醒消费者。
当然,仅靠上述法律法规还不足以保证使用食品添加剂的安全性,瑞典全国上下还建立了比较完善的监控机制。根据分工,瑞典政府食品安全监控机制由三级组成。第一级为国家食品局,其主要职责是监控全国约600家较大型的食品加工企业,如屠宰厂、牛奶加工厂,并负责协调和监督全国各地方食品安全监控部门的工作。第二级为全国21个省级食品安全监控部门,它们主要负责监控家禽家畜饲养场和蔬菜水果种植场等初级产品生产企业,协调所属市镇的食品安全监控工作。第三级为全国290个市镇当局下设的环境与健康保护委员会,其监控对象是当地的食品商店和餐馆。
此外,瑞典食品企业间的行业协会在督促其会员企业自律方面也发挥了很大作用。据了解,这些食品行业协会都制订有本行业的食品安全自律指南,供会员企业参照执行。它们还提供各种咨询服务,以便企业能更好地遵守国家的有关法律与规定。
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