辽宁省畜牧兽医局饲料处处长柏云江谈如何作好饲料统计工作

建立健全统计工作体系

  完善各项规章制度

    辽宁省饲料工作办公室主任 柏云江

    饲料工业作为畜牧业生产的基础工业，对全社会畜牧业生产的发展和提高起到了重要的保障作用。而饲料工业统计工作则在为生产经营者及时、准确地提供生产和价格变化信息、为政府和有关部门决策提供准确的数据参考、有效规避生产的波动和稳定饲料工业及畜牧业生产等方面起着至关重要的作用。多年来，我省始终把搞好饲料统计工作当作加强和改善宏观调控的一项重要基础性工作来抓，建立健全统计工作体系，完善各项规章制度，建立统计信息发布体系，收到了显著效果。几年来，我们着重做了以下几方面工作：

辽宁省饲料工作办公室主任柏云江在9月22日召开的2011年全国饲料工业统计培训班上作经验介绍

    一、抓机构建队伍，为统计工作提供组织保证

    拥有完善的统计体系，是做好统计工作的基础。因此，我们十分重视我省饲料工业统计工作的组织和体系建设。省级成立专门饲料统计机构，配置专业统计人员，各市也配备了专职统计人员，部分县（市、区）也配备了饲料统计人员。目前，全省已基本建立起省、市两级统计工作体系，基本做到机构健全，分工明确，职能清晰。

    二、加强培训学习，提高统计人员素质

    加强队伍建设，提高队伍素质。建设一支高素质的统计队伍是我们保证统计工作质量的和统计服务水平不断提高的先决条件，为此，省局专门下发通知，明确系统内统计人员任职资格、统计人员管理规定，实施统计员档案化管理，统计人员变动需征求上级主管部门意见，保证了全系统统计队伍的相对稳定和统计工作的连续性。同时，我们注重提高人员素质。省局先后多次举办培训班，对各市饲料统计人员以及14家重点跟踪企业统计人员进行统计专业知识和饲料专业知识及计算机基础知识培训。通过软件应用、网上传输、报表制度、指标解释等的培训，统计人员素质明显提高，统计数据的准确性和可参考性大大提高。

    三、完善统计指标体系，提供可靠数据支持

    为进一步加强饲料工业统计工作，更好地分析研判产业发展形势，在原饲料统计报表的基础上增加“县（市、区）级饲料工业统计季报表”及全面反映畜牧业整体运行情况的畜牧业三次产业统计，将新增生产能力、增加值、省内销售量、省外销售量等统计指标纳入统计序列。构建了我省独具特色的饲料统计体系，为宏观调控提供了可靠的数据支持。

    四、建立信息发布体系，为生产者提供和有关部门提供决策依据

    为更好地用准确的数据及时、科学地指导生产和为有关部门提供决策依据，我们十分重视统计数据和资料的在饲料生产发面的应用及其服务作用。通过省局网站、印发统计资料等形式，定期地对有关统计数据进行发布，并根据所掌握资料对辽宁省的饲料生产情况进行形势分析和预测，旨在将有价值的信息服务和数据参考提供给社会各方，以更好地为饲料工业发展起到推动作用。

    五、加强制度建设，建立统计工作的长效机制

    我们将制度建设纳入工作日程，常抓不懈，把饲料统计工作用制度加以规范，保证了统计工作有序进行。出台了《辽宁省畜牧兽医部门统计管理办法》进一步明确和规范了各级畜牧兽医部门统计职责、统计内容、统计程序、统计资料管理和奖惩措施等方面内容，以规范性文件形式确定下来，建立起了统计工作基本制度。我们还将饲料统计工作纳入到全系统目标责任制考核体系，制定《辽宁省现代畜牧业推进计划兽药饲料监管工作考核》等规章制度，将统计数据的及时性、准确性等指标进行量化打分，根据分数多少来评选先进，基本形成了保障工作顺利开展的工作机制。

    今后工作的几点建议：

    1、增加对基础设施建设的投入。今后应增加网络建设投入，实现全行业联网，尤其是省级与各市和生产企业间的联网，这样才能做到统计数据报送更加及时，使主管部门在第一时间掌握最新行业发展动态。

    2、加强培训学习，提高统计人员素质。工作中应更多积累统计专业知识和饲料专业知识及计算机基础知识，应定期举办培训班，尽快提高人员素质。

    3、理顺关系。保证各单位工作能做到上下衔接，便于统计工作顺利开展。

    4、提高对统计工作的认识，认真履行工作职责。

    5、强化人员管理，定期进行考核，调动统计人员积极性。

         (本文系作者在2011年全国饲料统计培训班上的讲话)