养猪户为何不敢打政府发放免费疫苗

　　在防控重大动物疫病的严峻形势下，有一个情况必须引起有关方面的重视。

　　3月农业部接连发布了广州、深圳各一起O型口蹄疫疫情个案。这是多年来国家首度对外公布口蹄疫疫情，揭开了蒙蔽已久的“五号病”神秘面纱。有关政府主管部门主导的防控工作也立即展开，畜牧部门紧急将免费口蹄疫疫苗发放到各地。

　　然而南方农村报记者在基层采访时却发现，一些养户却存在疑虑，对政府免费提供的疫苗缺乏信任，“不敢”使用。而且抱有这种疑虑的在行业内并非个别，对此持谨慎态度的还是那些用量特别大的规模猪场。

　　在我国，口蹄疫属一类重大动物疫病。根据《动物防疫法》的要求，对重大动物疫病的防治国家采取强制免疫的措施，所用疫苗必须采用农业部批准使用的产品，并由动物防疫监督机构统一组织、逐级免费供应。免疫密度必须达到100%。

　　看起来，这个保护壁垒严丝合缝天罗地网。那么，养殖户的疑虑从何而来?

　　第一是冷链不完善。不少规模猪场负责人提出，政府免费疫苗存在运输、保存不当等问题。一些养殖户认为，政府在逐级发放口蹄疫疫苗过程中可能存在安全隐患，除了冷藏运输要求，一些偏远的山区镇兽医站在储存疫苗时连一台冰箱都没有，更别说冷库，疫苗长期暴露在常规环境中，很容易变质失效。须知，无论是变质疫苗造成的猪只损失，或者是疫苗免疫失败而引发疾病爆发，所带来的损失，都远远高于购买疫苗本身的费用，所以养殖户宁愿多花钱来保平安。

　　现有基层兽医架构小、散、弱人所共知，在县一级畜牧部门普遍缺乏必要的疾病检测仪器，即使有也缺乏专业人才进行良好运作。连定时检测猪群口蹄疫抗体水平也难以做到。政府部门看起来良好的设计初衷在执行过程难以避免地大打折扣，甚至可能产生适得其反的作用。

　　在基层兽医体系难以承载重任的情况下，不如让有条件的经销商承担起相应的作用，当然这样做要冒的风险是，可能打断固有的某种利益链又建立起新的利益链。说到底，保证阳光操作才是难度最大的工作。一位兽药经销商证实，疫苗是兽药店最稳定的经济增长点，特别是国家一类重大动物疾病疫苗相当抢手，常常出现供不应求的情况，这说明养殖户有主动免疫的观念已经普及。那么，把这个工作全部交给市场也是一条思路。

　　第二是疫苗的效果欠佳。一些口蹄疫疫苗的免疫反应较大，严重的可造成牲畜死亡，因此受到业界非议。当然，造成口蹄疫疫苗免疫失败的原因众多，环境因素、疫苗质量、使用规范、猪只健康以及饲养管理等等，需要分辩清楚的是，失败的原因是否源自疫苗质量本身。

　　2007年猪高热病的时候政府匆忙推出的高致病病性蓝耳病疫苗，就曾经有引发严重反应的情况，最后政府终于出来表态“疫苗先试用，再推广”。这是一种实事求是的态度。无论是政治疫苗或者说明定心疫苗，实践总会给出标准答案。业界曾经有人怀疑现有疫苗毒株的普适性，担心其中的野毒传染发病，这是另一个技术层面的问题。

　　综上所述，在防控重大动物疫病的问题上，无论是政府部门操作机制，还是疫苗研发生产的层面，仍有去伪存真的必要。