FAPRI：2015年美国农业补贴支出将达到峰值水平

　　据美国食品及农业政策研究所（FAPRI）发布的3月份报告显示，基于新的五年农业法案，2015年美国政府向种植户提供的补贴可能达到峰值水平，之后几年的补贴将逐步降低。

　　美国2014年农业法案不同于传统的直接补贴项目，而是将补贴和市场价格挂钩。按照2014年农业法案规定，农户需要在3月31日之前选择参与两个基本补贴项目的其中一个。其中基于本地五年平均价格的补贴项目称为农业风险补贴（ARC），在全国均价低于固定参考价格时提供补贴的项目称为价格损失补贴（PLC）。一旦选定，在2014-2018年这五年里就无法再更改。

　　FAPRI称，农作物价格下跌时，基于2014年农业法案的补贴金额将会增长。这家智囊机构预计2014年农作物的ARC和PLC补贴金额将达39亿美元，在2016财年（始于10月1日）发放。2015/16年度的ARC补贴支出将是五年里的最高水平，之后几年将会下滑，因为决定基准收入的移动均值将相应调整。2015年农作物的ARC和PLC补贴合计将达到65亿美元的峰值，但是2018年农作物的两项补贴支出将会减少到34亿美元。

　　报告也指出，考虑到价格变化以及单产波动，实际的ARC和PLC补贴支出很可能与预期的平均值有很大出入。

　　美国政府的农业补贴项目与规模庞大的私人农作物保险项目是分开运行的。就私人农作物保险而言，美国政府通过再保险的方式提供担保，而且在农户购买私人保险时，政府可以报销保险金的一半或者更多。