通威集团两会媒体见面会，聚焦空气环境生态“脱贫”

 　　3月4日，通威集团全国两会媒体见面会在北京隆重举行，人民日报、新华社、中央电视台、环球时报、中国能源报、纽约时报、路透社、华尔街日报等近百家国际、国内权威媒体齐聚一堂。十一届全国政协常委、全国人大代表、全联新能源商会执行会长、通威集团董事局刘汉元主席，国家应对气候变化战略研究和国际合作中心首任主任、中国能源研究会可再生能源专业委员会李俊峰主任，全国人大代表、阳光电源股份有限公司曹仁贤董事长，全联新能源商会会长、隆基绿能科技股份有限公司钟宝申董事长等重磅嘉宾出席见面会，并与国内外媒体记者就空气环境生态“脱贫”、光伏产业持续健康发展、企业缴纳“五险一金”比例、进一步提高光伏扶贫质量等热点话题展开深入交流。

　　通威集团两会媒体见面会现场

　　刘汉元主席及特邀嘉宾共同出席媒体见面会

　　发展可再生能源 打赢空气环境生态“脱贫”攻坚战

　　《人民日报》：在刘汉元主席今年的全国两会议案中，我们看到您提出打一场空气环境生态“脱贫”攻坚战，实现“空气脱贫”、“环境脱贫”和“生态脱贫”。上述观点在国内还是首次提出，请刘主席为我们介绍一下空气环境生态“脱贫”的具体含义，以及如何实施?

　　刘汉元主席现场回答媒体提问

　　刘汉元主席：改革开放四十年来，我国取得了举世瞩目的发展成就，国内生产总值稳居全球第二，综合国力不断增强，全球话语权大幅提升，人民物质生活水平得到极大改善和提高，实现了由贫穷到温饱再到整体小康的跨越式转变。我们政府提出到2020年我国最后7000万贫困人口也将全部脱贫，从而在我国彻底消除贫困，这将是中国五千年文明历史上，甚至全人类历史上的空前纪录，也是我们国家对世界脱贫做出的最大贡献之一。这值得我们每一个处于这个时代的参与者，感到自豪与光荣。

　　在快速发展的同时，近5到10年，大家又特别关注环境和生态问题。长时间、大面积的雾霾天气困扰着我国大部分省市，人民群众无不渴望着能时时呼吸到新鲜干净的空气。从另外一个角度看，当我们实现了经济快速发展之后，又面临一个生态的欠账，而这个欠账与我们每一个人的呼吸息息相关。这已成为了与当年广大人民群众吃不饱、穿不暖同样严峻的问题，甚至衍生出了我国另一种意义上更大更残酷的贫困，那就是“空气贫困”、“环境贫困”和“生态贫困”。能否从技术、产业的角度找到一个能快速支撑经济转型的方向，能否有一个能在未来支持我们经济快速、高质量发展的产业，就成为大家一直思考的事情。

　　在这场“空气、环境和生态脱贫”的攻坚战中，发展以光伏、风能为代表的可再生能源正是赢得战役的主力军。以光伏为例，作为目前人类可使用的能源中一次转化效率最高，并且使用最简单、最可靠、最经济的可再生能源，光伏具备十分独特的优势，是当前及未来新能源发展的主要选择。尤其是经过十年的发展，中国光伏产业在规模化应用、生产技术方面已经处于全球领先位置。过去十年，光伏发电的系统成本大约降低了90%，并且每年还在以较快速度不断降低。伴随着技术的不断提高，预估未来三年左右，就能实现光伏发电和煤电发电的平价上网。2017年全国的应用新增发电装机容量差不多有一半是由光伏发电贡献，就是5300万千瓦的新增发电装机容量是由光伏发电这个清洁能源发电系统所提供的。

　　中国光伏产业已成为了全球最具竞争力的战略性新兴产业，成为了改变全人类生活与发展方式的重大产业，成为了改善中国人呼吸和空气最核心的基础产业，是与我国扶贫攻坚事业同等重要的产业。因此，这个行业能否保持健康发展，能否有效地实现能源转型，成为全社会共同关注的话题。

　　我们也看见在光伏产业向纵深推进的过程中，税费负担、指标管控思路与市场化交易机制和规律相悖等问题也成为了阻碍产业长期、健康发展的拦路虎，对此我们建议：让光伏产业在市场化机制下发展，摒弃用指标压制发展规模的管理思路;全面清理并减免光伏行业的一切相关税费;通过市场化机制或者政策性措施解决光伏补贴资金问题。

　　正因为这样的意义，今天我们特别邀请了三位重磅嘉宾到场，与我们共同探讨相应的技术、产业发展问题，希望通过大家共识的达成，通过税费的减负以及政策的到位，通过未来共同的努力，使我国光伏产业作为领先全球的优势产业，在“一带一路”的发展中，在全球气候治理中做出更多的贡献。

　　新华社记者现场提问

　　科学调整企业“五险一金”缴纳比例 改善企业营商环境

　　《大公报》：我们看到您今年两会针对企业缴纳“五险一金”比例的问题提出议案。请问刘主席，如何解决当前企业“五险一金”过高，导致企业负担沉重的问题?

　　刘汉元主席现场与媒体记者深入交流

　　刘汉元主席：这是近几年大家比较关心的问题。当前中国企业尤其是民营企业税费占营收比重仍然偏高，负担仍比较沉重。尤其“五险一金”缴费比例较高，成为企业负担过重的重要原因之一。

　　因此我们今年提出了《关于降低“五险一金”缴费比例 切实减轻企业经营负担的议案》。企业缴纳的“五险一金”比例过高、负担过重，不但影响了我国企业持续发展，也制约了员工薪酬增长。据测算，我国的社保缴费率约为“金砖四国”其他三国平均水平的2倍，是北欧五国的3倍，是G7国家的2.8倍，是东亚邻国的4.6倍。以北京市为例，假设企业员工的税前工资是10000元，扣除22.2%的“五险一金”2223元，按九级累进税率缴纳个人所得税之后，每月能够拿到手的工资是7454元;企业为个人缴纳的“五险一金”比例为43.5%，即需缴纳约4350元，企业的实际支出是14350元，几乎是个人到手金额的两倍。企业和员工合计支付的“五险一金”比例高达65.7%，缴纳的金额为6573元，相当于税后工资7454元的88%。

　　此外，近年来各地社保缴费基准每年都达到10%以上的刚性增长，超过了大多数企业盈利增长的速度。过高的企业税负和社保费率已经让企业倍感压力,而缴费基数的刚性增长带来的用人成本攀升，更是给企业的发展雪上加霜。我们建议：科学调整缴费标准，降低社保缴纳比例;增加各级财政中的社会保障支出;直接划转国有资本经营利润的一部分充实社保基金。

　　《中国经济时报》：您认为当前营商环境如何?未来将有哪些变化值得我们期待?

　　刘汉元主席：在去年全国两会期间，我在政协会议上进行了《让尊重和弘扬企业家精神成为社会共识》的大会发言，在两会期间及之后很长一段时间，引发了广泛的共鸣。此后我们很高兴地看见，2017年9月，《中共中央国务院关于营造企业家健康成长环境弘扬优秀企业家精神更好发挥企业家作用的意见》正式出台，这是中央首次以专门文件形式明确企业家精神的地位和价值，对激发企业家创新精神、保护企业家合法权益具有重大历史和现实意义。

　　改革开放四十年来，我们党和政府在政策上改革开放，允许和鼓励各种经济形式共同发展，以及全社会各种非公有制经济、外资企业全体一起参与发展，对整个中国经济总量的上升，成为全球第二大经济体具有很重要的意义。这期间，大家也认识到了企业作为经济细胞，在推动社会历史车轮进步发展时发挥了重要的职责和功能，这种的改进值得大家共同提倡。

　　我们也看到，近两年来各级政府加大了对企业的关心和对企业问题的关注和解决，有些地方原来有“玻璃门”、“弹簧门”，脸难看，事难办，端着茶杯，看着报纸，不理企业发展等现象，也有了明显的改观。我们很高兴地看见各级党委政府真正把工作重心转移到企业和营商环境的改造上。尤其是去年的文件发布之后，大家在认识上进一步正本清源，各级党委、政府进一步加大对于企业营商环境改善工作的时间分配，从很多方面改进了企业的经营条件。

　　《华尔街日报》记者现场提问

　　提升自身产品竞争力是企业发展的重点

　　《华尔街日报》：请谈谈针对中美贸易关系发展现状的看法。

　　刘汉元主席：很长时间以来，美国都是自由贸易的倡导者，也是受益者。在经济全球化时代，各种资源要素的自由流动为世界各国的发展带来了很多福利与好处。而当前美国对于自身企业的担心，用我们通威人的话来说，市场始终有春夏秋冬，但企业内部的问题不解决，永远都将面对冬天。因此，改变自己的环境，提高自己的产品竞争能力，应是美国企业的着力重点，也是中美能够长期合作、共同发展的重点。

　　《纽约时报》记者现场提问

　　《纽约时报》：如何看待特朗普政府的高关税政策及针对光伏领域的贸易保护措施?

　　刘汉元主席：包括美国在内的全球各国，有很多光伏产品都来自“中国制造”，而“中国制造”在光伏领域技术水平和成本具有明显优势。因此，目前的贸易措施可能非但无法真正帮助美国本地企业，反而会延缓美国对新能源的发展和利用。

　　减免光伏产业相关税费 促进产业健康可持续发展

　　《每日经济新闻》：请您谈一谈减免光伏产业相关税费及光伏扶贫成果的话题。

　　刘汉元主席：根据光伏发电项目数据平均测算，每度电的税费已经达到1毛7分到2毛3分。事实上，各类税费成本居高不下已成为了影响光伏产业健康发展，影响其比较优势形成，导致光伏发电需要补贴的最重要原因之一。因此，针对光伏发电行业特性，建议明确全部减免征收企业所得税、增值税及其附加，因为对于这个与我们的身体健康、环境安全、经济发展方式转变密切相关的产业，对于这个作为打赢空气环境生态扶贫攻坚战主力军的产业，国家完全有必要、有理由为它提供一个可持续发展的空间，提供一条绿色发展的通道。同时，从总量上计算，这部分税费的减免也并不会对我国当前财政收入造成大的影响。

　　作为我国最重要的产业扶贫模式，光伏扶贫取得了十分显著的扶贫效果。通过实施光伏扶贫工程，已为全国150万农户提供了精准扶贫服务，每年为每户增收3000元以上，相当于每年提供了45亿元的扶贫资金，成为各地精准扶贫最重要的措施。光伏扶贫不仅让贫困户年年有经济来源，还能解决未来10年、20年甚至更长时期的经济发展问题，真正走出了一条产业扶贫、生态发展扶贫和清洁能源建设扶贫的崭新路子，从根本上破解了长期困扰我国绝对贫困地区“久扶仍难脱贫”，甚至今年脱贫明年又返贫的重大问题。

　　会后，中央电视台等权威媒体就热点议案

　　联合专访刘主席

　　刘主席接受采访，就媒体关心议案热点进行解答

　　媒体见面会后，刘汉元主席在其最新著作上为记者签名留念

　　本次媒体见面会，来自全球、全国各地的权威媒体阵容空前，现场交流气氛热烈。提问环节后，媒体记者们还意犹未尽，踊跃对刘主席及现场嘉宾进行联合专访。媒体记者纷纷表示，刘汉元主席及现场各位嘉宾对我国以光伏为代表的可再生能源产业的发展前瞻令人振奋，尤其是刘主席对于“利用我国政治体制优势，用五到十年时间，打一场空气环境生态‘脱贫’攻坚战，实现‘空气脱贫’、‘环境脱贫’、‘生态脱贫’”的倡议，将有力保障全体国民的健康，满足人民群众日益增长的美好生活需求，实现我国经济、社会和环境可持续协调发展，关乎国计民生，关乎发展大局，是具有重大意义和重要价值的议案。