中美签署第一阶段贸易协议

周三美国和中国签署第一阶段贸易协议，不过特朗普总统重塑美中贸易关系的努力能否取得更多进步，仍然存在许多问题。

根据协议，中国承诺更多打击国内企业以及国家实体盗窃美国技术以及公司机密的行为，并且同意未来两年多花2000亿美元采购美国产品和服务，以缩小和美国的贸易顺差。协议还要求中国避免通过汇率操纵获得优势，同时还包含确保协议得到履行的强制机制。

美国在白宫东厅一间拥挤的屋子里举行了签字仪式，美方参与人士包括特朗普总统，十几位美国商界人士以及国会议员。中方签字人员为副总理刘鹤。这也是世界两大经济体之间少有的友情时刻。双方你来我往针锋相对的贸易谈判可以追溯到近三年前，贸易战不仅扰乱金融市场，给投资决策带来不确定性，也伤害了中美两国的经济增长。

特朗普说，这是非常重要也是非常不寻常的时刻。他说，改正过去贸易协议中的不公正之处可能是他竞选总统的最大原因。现在我们是在改正以前的错误。

在签字仪式上刘鹤还朗读了中国国家主席习近平给他的一封信，信中说协议表明双方能够一起努力缩小分歧，对中国有利，对美国有利，也对全世界有利。

美国股市周三上涨，创下历史新高。此外，就在中美签署协议的同一天，美国众议院投票将弹劾特朗普的条款转到参议院。

第一阶段协议的重点似乎主要集中在实现贸易战休战。协议的一个要求就是恢复往届美国政府和中国曾经举行的经济对话。

但是市场也充斥着对协议内容不足的批评。比如说没有涉及到中国官方支持的对美国企业和政府机构的黑客行为，也没有要求中国改革庞大的国有补贴，而这是中国国家资本主义模型的要害，有助于中国企业在国际市场快速成长。

美国政府说，以上大多数议题将会在第二阶段协议中得到覆盖，不过第二阶段协议的谈判何时开始以及需要多长时间，仍然充满不确定性。

与此同时，美国将会对三分之二的中美输美商品继续加征关税。周三特朗普说这一点非常重要，也是美国用于制约中国，迫使中国同意继续改革的筹码。

特朗普说，第一阶段协议完成后，我们将开始第二阶段谈判。如果我们能达成第二阶段协议，我会同意取消这些关税，否则我们就没有牌可打。

美国贸易代表莱特希泽在签字仪式之前对记者说，美国政府近期将聚焦于第一阶段协议的执行。任何进一步的谈判都将排在这后面。第一阶段协议的最初实施可能要到春季才会开始。

美国商业团体普遍欢迎协议。但是由于接下来怎么走并不清楚，许多人士呼吁加快进行下一步工作，以便能取消关税。美国商务部说双方尽快开展第二阶段谈判至关重要。

代表在华美国企业的美中商会负责人Craig Allen说，工作还没有结束。第一阶段协议之后，应当马上开始就剩余问题展开第二阶段谈判。

美国国会的民主党人则抨击协议，认为特朗普同意的协议内容有限，放弃了本来可以用于解决更为棘手的贸易关系问题的关键筹码，这些问题包括中国对一些关键行业的国家补贴。参议院少数派领导人Chuck Schumer说，美国政府为了在2020年大选前不惜一切代价达成协议，已经把美国工人和美国商业抛在脑后。

中国国家媒体谨慎欢迎这一协议，但是也担心协议破裂。环球时报在一篇社论里说，很多人担心在中美战略关系明显下滑时期达成的这一初步贸易协议是否真的奏效。

特朗普说这一协议内容比去年5月分谈判失败的那份协议内容更多，对中国的条件也比以往更严苛，但是不包含许多要求中国改变法律的内容。去年5月份的协议也正是因为这些内容而被中方拒绝。

协议要求中国必须对任何盗窃商业机密的人进行刑事制裁，加大遏制网络盗版商品销售以及伪造药品的力度，还要求中国必须在协议生效30天内向美国提交一份行动计划，讲清楚中国打算如何履行保护知识产权的承诺。

此外，中国还承诺停止向投资中国的美国企业施压，要美国企业向本地合资伙伴分享技术，中国政府停止支持或者引导中国企业通过收购外国企业来购买关键技术。美国一直抱怨中国的上述行为，这也导致来自中国的投资减少，特别是技术行业。

美国公开声称打击中国以及华为这样的企业的目的是为了遏制中国控制关键战略行业——如5G移动网络，以及中国的2025中国制造计划。