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禽流感难撼中国经济

作者: 来源: 日期:2003-01-01
去年的非典刚刚结束,禽流感又接踵而至。

   疫情最重的泰国的鸡肉出口遭受重创,影响上百万户家禽养殖家庭和数十万个家禽养殖农场的生计,造成超过20万人失业。到2月13日,越南受禽流感病毒感染的患者死亡人数已达14人,全国2.54亿只家禽中的3460万只病禽被宰杀,比例达13.62%。在亚洲最早发现禽流感的韩国,鸡、鸭的销售量比往年同期减少了约40%。禽流感亦导致世界各国到亚洲的游客减少,并引起亚洲一些股市和汇市的波动。

   禽流感无疑会给中国的经济带来一些负面影响。

   疫情发生后,一些地区家禽市场销售急降,家禽饮食一片冷清。尤其是为防止禽流感蔓延而展开的对疫区家禽的扑杀行动,对于疫区的养殖农户更是一次沉重的打击。我国是个农业大国,为了提高农民收入,缩小城乡差距,各级政府近年来积极推进农业和农村经济结构调整,不少地区瞄准城市的餐桌经济,提高畜牧业在农业内部的比例。而多年来家禽养殖业一直是中国畜牧业中最具活力的产业之一,为增加农民收入和繁荣农村经济作出了重要贡献。数量庞大的农村养禽大户成为家禽养殖业发展的基本力量,“小规模、大群体”业已成为中国特色的家禽养殖业模式。但是,小规模养殖户也有其缺点:卫生基础设施非常薄弱,技术力量严重不足,对养殖禽类的疫病检测体系不健全,同时养殖户们防范疫病的意识不强,也缺乏必要的防疫知识。这使小规模养殖户成为我国目前出现的禽流感疫情主要发生地点。对农民的损失,国家会给予一定的补偿,但毕竟不可能百分之百实现发生禽流感之前农民预期的赢利。禽流感如不能及时控制,对今年我国疫区农民增收无疑会发生不利影响。

   从宏观经济整体角度看,禽流感难撼中国经济。

   目前我国出现的禽流感疫情还停留在点上,没有蔓延到面。根据中国农业部网站公布的数据,到2月14日,中国内地禽流感确诊疫点34个,疑似疫点13个。与我国庞大的禽类养殖业网点相比,这个数字并不大。我国各级政府对禽流感的高度重视,对疫情实行“早发现、早报告,快速诊断、快速封锁、快速扑杀”的做法,有效地控制了局部疫情蔓延。尤其是我国内地还未发生禽流感病毒感染人的事例。与东南亚一些疫情国家经济主要依靠旅游业、养殖业不同,已步入新一轮经济增长周期的中国经济主要依靠工业尤其是重化工业拉动。去年GDP9.1个百分点的增长中,有6.5个百分点是由第二产业拉动的。只要有效防止禽流感在人群之间传播和由点向面蔓延,目前的禽流感对中国经济的影响就不大。

   对于“无鸡不成宴”的中国饮食业,禽流感无疑会对中国的饮食消费带来一定影响。但中国的恩格尔系数已大大降低,居民的饮食消费支出占居民总消费的比例已很小。消费对经济的拉动主要已靠住房、旅游、汽车、通讯类电子商品等新的消费热点拉动。

   我国已决定暂停禽流感疫区禽类及其产品的进出口。

   日韩和欧盟各国等许多国家(地区)已禁止或限制中国禽类产品进口。中国禽类产品(冻鸡、活禽、蛋类等)出口总额为4亿美元左右(2002年)。加上可能会影响到羽毛和羽绒产品、禽饲料产业的出口,从最坏情况考虑,影响的出口额也就是20亿美元左右。而2003年我国的出口总额为4383.7亿美元。显然,禽流感对我国出口整体影响甚微。另外,有着较强抗风险能力的大型禽类企业可通过出口转内销、减少下一周期养殖量、暂时冻存等多种手段减少损失。

   危机中的经济稳定来自于市场的信心。

   疫情对经济造成最大的影响在于心理恐慌的传播导致市场信心的动摇。在心理恐慌的支配下,风声鹤唳,草木皆兵,许多可以去做的事不敢去做,许多不该停止的经济活动被停止。去年非典时期在一些地区发生的中断交通、盲目隔离等不正常现象就是这样。而今年的禽流感危机发生时情况就大不一样。面对突如其来的禽流感风暴,与去年的非典不同,中国各种经济活动和百姓生活却波澜不惊。商店照样人头攒动,景点照样车水马龙,饭店照样热气腾腾,股市照样稳步上扬。禽流感危机中的市场信心从哪里来?第一、是对科学的笃信。去年非典时期引起心理恐慌的原因之一,是人类对这种从未遇到的新型传染病缺乏科学认识。今年的禽流感则大不相同。人类已和禽流感多次交战过并战胜了它,其防治工作已经有100多年的历史,世界各国都积累了丰富的防治经验和有效的防治技术。而且,迄今为止,科学上没有证据表明禽流感病毒可以在人类中传播。第二、是疫情信息高度公开透明。经过去年的非典,中国政府公共信息公开和透明的程度大大提高。从去年12月韩国最早出现禽流感疫情起,每天,你都能随时通过各种媒体了解到禽流感疫情的最新动向,以及防范措施和防范知识。正是信息的公开和透明,使公众及时知情,保持了心理冷静和稳定,理性和科学地对待疫情。当然,讲一点都“不惊”是假。一些百姓就曾“谈鸡色变”。在这种情况下,媒体及时报道了一些党政高级领导人毅然“笑赴鸡宴”,这种权威人员的表率作用对增强人们市场信心所产生的力量不可低估。

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