农业部部长杜青林日前透露,今年中国夏粮生产将扭转自2000年以来连续4年减产的局面,小麦亩产预计增加10公斤以上,总产预计增加25亿公斤左右。由于夏收小麦占夏粮总量的90%,夏收小麦的增产意味着夏
粮丰收。
那么,夏粮的增收对于当前令人关注的粮价走势和农民增收形势,会带来什么影响呢?面对粮食增产的形势,专家普遍对今年种粮农民增收持比较乐观的态度,同时态度谨慎。
对于目前的粮价走势,中国社会科学院农村发展研究所研究员李国祥做出这样的判断:由于1998年以来中国粮食一直在减产,粮食库存已经降到一个极低的水平,世界粮食价格目前也在比较高的水平,因而目前粮价大幅下跌的可能性比较小,大幅上涨也不太可能。粮价会在目前这样一个高位上稳定下来。
“基于目前我对粮价的判断,我认为种粮农民今年增收10%以上是有可能的。”李国祥如是说。
农业部农村经济研究中心副主任宋洪远表示,由于国家实施了“一减三补”政策,即减征农业税、粮食直补、良种补贴和农机购置补贴,因而农民种粮的积极性有了很大的提高,对于今年上半年种粮农民增产并增收,他表示有信心。但他同时坦承,农业生产资料价格的快速上涨,必然会给农民收入带来一定的影响。具体影响有多大,目前还无法准确评估。据最新资料显示,今年4月份,主要农业生产资料都有5%—20%不等的上涨。
“今年包括中央‘一号文件’、国务院‘九号文件’等,政策支农的力度之大前所未有,这可以说是今年上半年种粮农民增产增收的一个关键因素。因而,今后一段时间能否维持这样良好的势头,关键在于一系列的支农政策能否真正落到实处。”宋洪远这样表示。
李国祥也认为,目前粮食流通环节的问题依然是可能造成农民增收形势不明的因素之一。目前国家对粮食实行保护价收购,但这一点能否完全做到仍不能保证。在粮食收购市场未放开前,我们也执行保护价,但并未做到应收尽收。现在,粮食市场放开后,农民售粮有了更多选择,对稳定粮价将会起到重要的作用。