香港远东经济评论杂志
摘要：澳大利亚的转基因食品标签规则并不像政策制定的那样严厉
对于澳大利亚普通的超市购物者来说，提到澳大利亚对转基因食品实行的标签法是世界上最严格的标签法好像是在说笑话。本周，悉尼超市的购物者在回答问题时都反问：“什么标签？”
两个月前，澳大利亚引用了新的规则，要求公司对含有转基因成分的食品进行标识。但到目前为止，尽管事实上有大约60％的加工食品被消费者团体认为含有转基因成分，但超市里却没有见到任何实质性的标签。
在如何标识转基因食品方面，法律的漏洞和市场的优柔寡断使商标管理法失去了效用。在超市货品柜上，100,000件商品中，预期只有5％需要求挂商标。食品行业的实际情况显示，挂商标的数量可能低于2％。一位澳大利亚食品百货协会的技术主管Tony
Downer说，“老实说，我没有看到有什么变化，没有突然的变化，普通消费者可能没有注意到。”
近期的民意测验显示，65％的澳大利亚消费者不希望食用转基因食品，Woolworths公司的
女发言人告诉远东经济评论的记者，他们印发的关于新规则说明的小册子几乎引不起人们的兴趣，Woolworths是澳大利亚最大的超市连锁店。
问题之一就在于，国际社会对转基因食品标识法缺乏共识。美国认为没有必要进行标识，而大多欧洲国家、日本和澳大利亚已经实施了一些标识规则。只有印度和斯堪的纳维亚坚持食品必须贴标签，以便消费者明白产品是否含有能够测到的转基因物质含量。
澳大利亚规则不包括新通知内容中的食品，如果转基因含量低于1％，如果食品在饭店出售，或是一种深加工食品，像油、糖和淀粉。食品添加剂，像防腐剂、抗氧化剂和浓缩剂除外，加工敷料，像生化酶，这些物质用于生产，并不形成最终产品的局部成分。
但反对转基因人士称，还有漏洞可以让食品公司逃脱仅5％的产品商标。他们希望在生产过程中对所有的转基因成分都要加注商标，哪怕最终产品的DNA已经改变。“
我们对这些规则不满意。他们的力度远远不够，”BobPhelps说，他是GeneEhtics网络的负责人。对鸡蛋、肉食品和牛奶的生产过程没有标识管理，那些家畜家禽吃的是转基因饲料。
加工标识将大大增加管理压力，食品界一直在游说反对加工标识。“对加工过程进行标识违反逻辑规律，因为这些成分不存在于产品内，”
Downer说。食品行业还强调世贸组织的规则阻止在加工场地对加工过程进行标识，只是一种贸易技术保护。
但Phelps说，WTO没有制定转基因标识规则，因为这样的话，世贸组织就抢了世界卫生组织的风头，世界卫生组织到目前为止还没有出台一个转基因食品的世界标准，因为不同的国家对转基因持不同的态度。
尽管澳大利亚标识规则已经证明大多不符合实际情况，但这些规则已经迫使市场发生了一些改变，对于反对转基因的游说者来说是某种意义上的胜利。去年制造商花了一年的时间，对各种产品成分进行大量的检验，每种产品也许要检验400到500种成分，确定哪些转基因成分已经被替代，以避免悬挂转基因警告的商标。
我们已经找到了非转基因大豆货源，并且制定跟踪制度，从大豆生长到超市柜台，保证产品绝对没有转基因成分。”食品集团Sanitarium
的发言人JuliePraastiin说。”我们现在是一家百分百无转基因产品的公司。我们切实关心消费者的利益，因此，我们显然要做到无转基因商品。”
