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中国宣布新的进口转基因产品管理规定,对市场影响不大

作者: 来源: 日期:2003-01-01


ODJ芝加哥8月10日消息:据中国当地业内消息灵通人士引用周六刊登在一国家媒体上的报道称,中国有关检疫当局宣布了新的转基因农产品管理规定,但市场预期对大豆进口不会产生很大的影响。

据新华社的报道称,由国家质量监督检验检疫总局(AQSIQ)7月1日签署通过的《进口动植物检疫复审条例》将于2002年9月1日生效。这个最新条例是根据今年1月中国农业部宣布的《农业转基因生物安全管理条例》以及新的转基因产品管理规定《中国动植物进出口检验检疫法》从新制订的又一套转基因管理条例,是自去年6月份以来中国公布的一系列转基因管理条例的最新条例,这个条例规定,AQSIQ将负责对所有进口转基因产品发放进口检疫许可证。

条例还规定,转基因产品进口许可证的申请将递交到负责对这些货品进行检验的当地检疫部门,只有初审合格的申请才能送交到更高一级的检疫部门,AQSIQ,进行最后的审批。收到地方部门呈报的经过初级审核的申请后,AQSIQ需要在30个工作日内作出最后的批复,并发放进口许可证,或给出通知。

据中国贸易商周六说,这个规定是预料之中的事,因为其它两家与管理转基因进口产品有关的机构已经公布了他们各自的规定,这两家机构是农业部和卫生部。尽管这个条例的宣布有助于澄清从中国检疫机构申请进口许可证的程序,但仍有一些不清楚的地方,条例没有说明地方检疫机关进行初审所需要的时间。市场期待条例实施细则的出台。

据OsterDowJones先前的报道,在过去的时间里,中国已经公布了两套转基因产品管理规定,其中的一套是由农业部去年6月公布的,但实施细则半年后才出台,从而导致对中国的大豆出口中断,市场处于迷惑、混乱之中。4月25日,中国卫生部宣布了转基因进口食品的管理规定,但至今仍未公布实施细则。7月9日,卫生部宣布将从2002年12月21日开始接受进口许可证的申请,但进口许可证到2002年1月1日才要求提供。

中国粮油食品进出口公司上海公司的一位交易商在被问及对这部新条例的感觉时说,中国检疫当局发布的这个新条例将不会象去年农业部发布条例时对市场的震动那么大,因为中国政府刚刚承诺新的转基因管理条例将不会阻碍对中国的大豆贸易。

7月底,美国农业部安.维纳曼访问中国,在与中国进行会谈之后的新闻发布会上维纳曼称,中国官方已经确认新的转基因管理条例将不会影响对中国的转基因大豆贸易。

根据中国国家粮油信息中心(CNGOIC)的最新预测,2001/02市场年(10月到次年9月)中国预计将进口980万吨大豆。相比之下,美国农业部7月的报告预测中国进口大豆的数量为1,100万吨。美国农业部将在周一公布最新预测数据。据CNGOIC预测,2002/03市场年中国大豆进口预期为1,200万吨,而美国农业部的预测则为1,400万吨。
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