路透社上海10月11日消息:周五,据中国有关当局称,将转基因食品进口临时措施的期限延长9个月,到2003年9月20日,以便中美价值10亿美元的大豆贸易能够正常进行。
据业内官员称,一直都在为中国的转基因政策感到紧张的谷物市场普遍欢迎这个世界头号大豆买家的决定。据贸易商称,这个决定可能使一些原先疯狂采购的公司进行回售会推迟船期,尽管现在还没有出现这样的行为。这些公司是为了赶在12月20日临时措施到期以前能够拥有充足的储备。农业部在官方报刊《农民日报》上发布的一个通知说,鉴于技术方面的原因,农业部决定延长转基因农产品临时措施。
通知中说,临时措施缩较正式的转基因条例缩短了转基因进口许可证的批复时间,简化了申请程序。临时措施的期限将延长到明年的9月20日。
最初的转基因条例是在2001年6月发布的,这个条例阻碍了中美大豆贸易的进行,为了以保证贸易的正常进行,美国官方与中国进行了一系列的谈判。在9月份进行的最近一轮谈判中,美国贸易代表处农业首席谈判代表Allen Johnson称,中国已经向他保证,临时措施延期的决定将在10月25日中美两国首脑会见以前宣布。
美国是世界头号大豆生产国,中国是世界头号大豆进口国。70%的美国大豆都是转基因大豆。
☆延期受到市场欢迎
在北京任职的美国大豆协会中国市场总监Phillip Laney说,中国的大豆业对临时措施的延期表示欢迎,临时措施的延期已是市场的普遍预期。这对人们的供给计划有利。
美国的大豆分析师预期临时措施的延期在短期内将对大豆价格形成压力,因为中国将放慢采购大豆的步伐,推迟一些合约的交货时间。最近由于担心12月份转基因临时措施到期,中国订购了大批大豆。但从长远看,却对价格有益,因为这个决定清除了可能出现的贸易障碍。美国农业部上周称,中国取消了11.2万吨美国大豆。但可能出现的推迟船期和回售对中国的贸易没有影响。
Laney说,我认为推迟船期不会影响价格,推迟船期只是晚一点交货。据贸易商称,中国10月和11月订购的大豆比通常多,总装船量为230万吨左右,但中国对进口大豆的巨大需求仍然可以将这些过剩的大豆慢慢消化。
在北京一家国际贸易公司任职的贸易商说,有一、两船大豆有回售的意向,但还没有行动。南方的压榨商可能会接受CNF价格为每吨230美元的进口大豆,和购买中国北方的国产大豆相比,这个价格相对可以承担。据一些贸易商称,一些公司在慎重考虑是否推迟船期的问题,因为为12月20日以后抵达的大豆申请新的证书需要花费更长的时间和金钱。根据周五发布的公告,海外转基因农产品出口商仍然需要向农业部申请临时证书,但这些在30个工作日内批复的证书只能用一次,而原先这些证书则可以重复使用。
根据原先制定的临时措施,海外出口商需要提供原产国的安全证书。但根据周五发布的公告,除了提供这些文件外,现在出口商还要提供一些其它信息,如转基因产品买家的名称,进口数量和压榨地点等。在上海一家国际贸易公司任职的一位贸易商说,我们需要为申请花费更大的精力,希望政府不会让我们感到太麻烦。