转基因政策是近两年连豆期货市场最大的炒作题材。多空双方围绕着转基因政策都发挥得淋漓尽致，最终导致了S0205的巨量交割。2003年的转基因政策变化仍然会是连豆期货市场多空双方炒作的一大热点。下面先来回顾一下有关部门近两年出台的有关转基因问题的政策。
2001年5月23日国务院颁布《农业转基因生物安全管理条例》；2002年1月5日农业部颁布《农业转基因生物安全评价管理办法》、《农业转基因生物进口安全管理办法》和《农业转基因生物标识管理办法》等三部文件，并要求于2002年3月20日正式实施；2002年3月11日农业部发布190号公告《农业转基因生物安全管理临时措施管理程序》，有效期截止到2002年12月20日；2002年4月8日卫生部出台《转基因食品卫生管理办法》；2002年10月11日农业部发文公布《进出口转基因农产品临时措施管理程序》，决定延长转基因农产品安全管理临时措施实施期限，有效期截止到2003年9月20日。从中，我们可以看出政府在实施转基因政策方面仍然举棋不定。当初出台转基因政策的目的是为了提高我国豆农的收入水平，实施国产大豆振兴计划。
但是国家保护豆农利益的同时，也不会不考虑国内压榨企业，特别是南方油脂企业的利益。从去年实施转基因临时措施的情况看，政府已经能够灵活自由利用转基因政策进行宏观调控，有序进行大豆进口。在国产大豆上市时，适当减少进口；在国内大豆供应出现紧张状况时，适当增加进口。这样就即满足了国内压榨企业的需要，又保护了国内豆农利益。
农产品贸易只占国际贸易的一部分，而大豆贸易也只是在整个农产品贸易中占一部分。政府在制定、执行政策时，首先会从整个国际贸易大局中宏观考虑平衡问题，然后再调整微观部分。因此，2003年国内转基因政策仍然不会明朗，临时措施9月20日到期后，仍然可能会进一步延期。笔者认为转基因政策最终可能会不了了之，至少不会完全按照以前制定的那样实施。
总之，2003年的转基因政策的变数仍然会给连豆市场的多空双方创造许多炒作题材。也许2003年连豆市场波澜壮阔的场面并不亚于2002年。
