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发展养殖业不能以牺牲环保为代价

作者: 来源: 日期:2004-12-07
最近,记者接到郾城县黑龙潭乡某养鸡专业村一位读者投诉,反映他所在的村污染严重,路边沟沿、房前屋后堆积着大量鸡粪,散发出恶臭,每逢雨天粪水横流。他希望有关部门能管一管此事。
像这位读者所反映的问题记者经常接到。近年来,随着农业产业结构不断调整,我市养殖业发展迅速,涌现出一批养殖专业户和专业村,相继建成了一批规模化养殖场和养殖小区。据统计,2003年,全市出栏生猪350万头,出栏鸡2000万只,养殖总量位居全省前列,养殖业已成为我市农村经济发展的支柱产业。然而,矛盾与生俱来,由于管理滞后,我市养殖场普遍存在选址不当、未经环评审批、无污染防治措施和综合利用措施等问题,所产生的废渣、废水和恶臭给周围环境造成了一定污染,影响了周围居民的正常生活和工作,尤其是养殖粪便经雨淋后产生的污水和养殖排放废水渗漏造成地下水源污染。据有关人士透露,目前,我市一些养殖集中区域的地下水资源已受到破坏不能饮用。几年前,记者在某村看到,该村因大量养殖废水长期渗漏,村内压井出水带有异色异味无法饮用,已对该村地下水资源造成持久性污染。
市环保局有关负责人在分析这一状况时说,除了认识不到位外,造成养殖业污染有多方面原因,一是我市养殖总量和养殖密度大,所产生的污染物总量大,给环境造成的压力大。据统计,一头猪的排污量相当于7~10人的排污量。二是养殖业环境管理滞后。长期以来,养殖业一直是鼓励发展的行业,但相配套的污染防治法规不够健全,污染防治措施、配套综合利用措施更少。三是养殖业数量大、分布广,散养农户特别多,管理难度大。四是污染防治资金不足,治污能力差。五是促进养殖废物综合利用的机制不够健全。养殖业与种植业的结合不够,畜禽粪便作为有机肥料的利用总量和养殖废水用于农业灌溉的总量较小,且技术不规范不科学,易于造成二次污染。
据悉,为降低环境污染,我市已相继采取了不少措施,并已取得明显成效。一是结合我市实际,制定了《漯河市畜禽养殖业环境管理办法》,划定了全市禁养区域。二是从2002年开始,对新建规模化养殖项目严格执行“三同时”管理制度,要求新建养殖场必须有相配套的污染防治措施和综合利用措施。三是有关部门积极配合,积极推广养殖废物综合利用技术,现已建成6个畜禽粪便有机肥料加工场、多个果草牧型综合农业生态示范区和沼气示范村,使一部分养殖粪便和养殖废水得到综合利用。四是以建设无公害食品基地示范市为契机,建设无公害、绿色、有机农副产品生产基地,促进养殖业和种植业的结合,疏通养殖废物综合利用途径,促进全市生态农业发展。记者在采访中了解到,郾城县万金镇乔庄养猪专业村前几年由于不重视污染防治,造成很大污染。因此,该村自觉行动,把污染防治纳入乡规民约,规定30头以上的养猪场必须搬到村外,所有养猪户不得向村内坑塘排放养殖废水,必须修渠将废水引到村外用于农业浇灌等。
发展养殖业不能以牺牲环境保护为代价。养殖业污染的突出问题已引起全社会的广泛关注,人们的污染防治意识已有所增强。最近国务院提出,要在2006年前在淮河流域建设一批养殖污染防治示范县,三年内全流域规模化养殖场实现达标排放,这给我市污染防治提供了难得的良机。
据市环保局生态科科长陈庆文介绍,我市将从以下几个方面进一步强化养殖业污染防治工作:一是加强养殖污染防治和环境管理。把好项目建设关,严格执行“三同时”管理制度,对养殖业项目要像工业项目一样进行环保审批。二是发展生态农业,促进农村经济增长。三是通过种植业和养殖业相结合,使养殖粪便转化为有机肥料支持粮食、蔬菜、林果等种植业发展,既解决养殖污染,又促进生态农业发展,实现经济与环境保护的协调发展
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