尹成杰指出，原全国畜牧兽医总站和中国饲料工业协会自创办以来，各自发挥自身优势，为我国农业和农村经济的发展特别是对我国畜牧业的健康发展和重大动物疫病防控工作作出了重要贡献。但随着农业和农村经济进入新的发展阶段，近年来对重大动物疫病防控工作提出了新的更高的要求，对原有畜牧兽医管理体制进行改革，是建设社会主义新农村的必然要求，是建设现代畜牧业和做好重大动物疫病防控的迫切需要。为贯彻落实《国务院关于推进兽医管理体制改革的若干意见》精神，提高我国重大动物疫病预防控制和应急处置能力，保障公共卫生安全，促进我国畜牧业健康发展，农业部经过认真研究，充分酝酿，权衡利弊，慎重决策，提出了对部属畜牧兽医单位进行调整的方案，决定组建“中国动物疫病预防控制中心”和“全国畜牧总站”。中国动物疫病预防控制中心承担全国动物疫情分析、处理重大动物疫情防控、畜禽产品质量安全检测和全国动物卫生监督等工作。全国畜牧总站和中国饲料工业协会合署办公，承担着全国畜牧技术推广、畜禽牧草品种资源保护、畜牧品种资源保护、畜牧经济运行分析、饲料和奶业技术服务、畜产品质量安全认证等工作。
尹成杰强调，这次部属畜牧兽医单位的机构和职能调整，是中央级畜牧兽医支持体系改革和建设的重要内容，符合中央精神，符合国家事业单位改革的总体思路。通过改革，在农业部系统形成了以下两个体系，一是形成了以部兽医局、中国动物疫病预防控制中心、中国兽医药品监察所、中国动物卫生与流行病学中心及四个分中心为主体的中央级动物疫病防控体系；二是形成了以部畜牧业司、全国畜牧总站、中国饲料工业协会为主体的中央级畜牧业发展体系。这样调整，使我部畜牧兽医体系设置进一步完善，分工更加明确，行政管理和技术支撑力量得到进一步加强。这次改革和调整，将有利于提高我国重大动物疫病防控的能力，提升畜牧业的在国民经济发展中的战略地位，加大畜牧业对农民增收的贡献率。
尹成杰最后强调指出，部属畜牧兽医单位调整组建工作关系到我国动物疫情的防控工作和畜牧业的发展，也关系到广大干部职工的切身利益。中国动物疫病预防控制中心和全国畜牧总站领导班子成员及有关司局要高度重视、精心组织，确保调整组建工作平稳顺利进行。同时，针对当前依然严峻的禽流感疫情形势，调整组建工作要与防疫工作统筹兼顾，决不能因为机构调整而影响防疫工作和畜牧业发展大局。要努力做到思想不乱、工作不断、人心不散，保持正常的工作秩序，确保重大动物疫病防控工作正常进行。
