中国目前已经进入了后 WTO 时期，世界贸易规则在逐渐地适应，保护期在逐渐消失，关税在进一步降低。我们在感受关税降低给日常生活带来的实惠的同时，也发现了关税以外的法律、规则、标准对我国的出口贸易，特别是畜产品出口设置了更多的障碍，或者说提出了更高的要求。
1 技术壁垒更高
从 2006 年 1 月 1 日已经开始实施的《欧盟食品及饲料安全管理法规》，进一步拉长了食品安全控制的链条，除了禁止带有 320 种农药残留的农产品在整个欧盟市场销售外，还要求食品生产与销售的每一个环节，即“从农场到餐桌”的全过程，都要符合新出台的一系列标准，否则，欧盟委员会将取消其进口资格，并将相关外国企业列入“黑名单”。
《欧盟食品及饲料安全管理法规》是欧盟委员会于 2005 年 2 月份提出并递交欧洲议会审议的，在 3 月份举行的欧洲议会全体会议上获得批准，并于 2006 年 1 月 1 日开始实施。这项法规具有两项功能，一是对内功能，所有成员国都必须遵守，如有不符合要求的产品出现在欧盟市场上，无论是哪个成员国生产的，一经发现立即取消其市场准入资格。二是对外功能，即欧盟以外的国家，其生产的食品要想进入欧盟市场都必须符合这项新的食品法标准，否则不准进入欧盟市场。
欧盟之所以出台这样严格的食品法规主要基于三项考虑：首先是为了给欧盟的消费者提供更安全的食品；其次是为了简化和加强现行的食品监管机制；第三是依法赋予欧盟委员会以全新的管理手段，以便保证欧盟实行更高的食品安全标准。与 2006 年 1 月 1 日之前的有关食品安全法规相比，新出台的食品安全法有几个值得关注的地方，一是新食品法大大简化了食品生产、流通及销售的监督检测程序；二是强化了食品安全的检查手段；三是大大提高了食品市场准入的标准；四是增加了已经准入欧盟市场的食品安全的问责制；五是欧盟将更加注意食品生产过程的安全，不仅要求进入欧盟市场的食品本身符合新的食品安全标准，而且从食品生产的初始阶段就必须符合食品生产安全标准，特别是肉食品，欧盟新食品法不仅要求终端产品要符合标准，在整个生产过程中的每一个环节也要符合标准。
2 检测标准更加苛刻
日本从 2006 年 5 月 29 日起，正式推行“食品中残留农药化学品肯定列表制度”，简称“肯定列表制度”。在这个制度中，所涉及的农产品由 130 种增至 135 种，被检测允许存在的残留农药由 724 种缩小至 229 种，农药残留标准由 9000 个增至 2.8 万个，这意味着进入日本市场的农产品几乎不允许存在任何农药残留。在监测标准更加苛刻的同时，检测程序也更加复杂化。
“肯定列表制度”也提出了相应的饲料中农药残留限量新标准。日本此次执行的饲料中农药残留限量新标准共 331 项，涉及 2 ， 4- 滴、乙酰甲胺磷等 60 种农药，玉米、小麦等 7 种主要动物饲料原料以及猪、家禽和反刍动物配合饲料。另外，日本还要求乳牛、肉牛、仔猪、仔鸡饲料中黄曲霉毒素 B 1 的限量不得超过 10 μg/kg 。而我国的《饲料卫生标准》（ GB 13078-2001 ）规定的黄曲霉毒素 B 1 允许量分别是：玉米≤ 50 μg/kg ，豆粕≤ 30 μg/kg ，生长肥育猪配合饲料及浓缩饲料≤ 20 μg/kg ，产蛋鸡配合饲料及浓缩饲料≤ 20 μg/kg ，肉牛精料补充料≤ 50 μg/kg 。
日本农产品“肯定列表制度”的实施全面提高了中国对日出口农产品的门槛，对中日农产品贸易影响巨大。日本是中国农产品第一大出口市场，中国也是日本农产品的第二大进口来源国。 2005 年中国农产品对日出口近 80 亿美元，涉及 6300 家中国企业和 1600 万中国农民的切身利益。中国对日出口农产品的产品品种多，企业数量多，与其他国家相比所受影响最大。
“肯定列表制度”无疑对我国企业提出了更加严格的要求，我国畜牧饲料企业、进出口企业、商检部门，特别是以出口为主的外向型农牧企业，要在有关政府部门和行业组织的指导下，加强企业内部管理，熟悉出口国、地区的法律法规，尽快掌握制度、法规内容，加强企业生产源头管理，建立可追溯性制度，提高自检自控能力，保障畜产品质量安全、公共卫生安全，采取主动措施规避出口风险。
3 设置贸易壁垒的国家和地区正在增加
欧美以外的发展中国家也开始设置贸易壁垒。山东向阿尔及利亚出口或转口的花生一直比较顺利，但从 2006 年开始，阿尔及利亚将对进口花生黄曲霉毒素的检测标准，以欧盟进口标准替代为本国标准，而欧盟对中国农产品设置的一个比较明显的技术壁垒，正是针对花生进口，因为我国出口到欧盟的花生主要问题就是黄曲霉毒素超标。阿尔及利亚的做法很容易被其他一些发展中国家效仿，后果将更加可怕。
4 非质量性标准的作用日渐显现
4.1 SA 8000 标准
美国已在今年实行的 SA 8000 标准中，把知识产权、劳工利益等非产品本身的质量标准加了进去。 SA8000 标准是一个规定了制造商和供应商社会雇佣的行为规范的国际标准。 SA 8000 标准被视为最广泛应用的工作场所标准，并且能适用于在任何地区和工业部门的任意规模机构。
SA 8000 标准涵盖的领域包括童工、被迫劳工、健康与安全、协会自由与集体谈判、歧视，约束规范、工作时间、补偿和管理体系。不仅为规范工人权利的制定了标准， SA 8000 标准还包含了现有的的国际协议，包括国际劳工组织协定、人权宣言以及儿童权利联合协定。
SA 8000 标准是由 9 个要素组成，每个要素又由若干子要素组成，由此构成社会责任管理体系。这 9 个要素包括：第一童工：要求不使用或支持使用童工；救济童工；对童工和未成年工的教育；对童工和未成年工的安全卫生。第二强迫劳动：不使用或支持使用强迫劳动；不扣押身份证或收取押金。第三健康与安全：安全、健康的工作环境；任命高层管理代表负责健康与安全；健康与安全培训；健康与安全检查，评估和预防制度；厕所、饮水及食物存放设施；工人宿舍条件。第四结社自由及集体谈判权利：尊重结社自由及集体谈判权利；法律限制时，应提供类似方法；不歧视工会代表。第五歧视：不从事或支持雇用歧视；不干涉信仰和风俗习惯；不容许性侵犯。第六惩戒性措施：不使用或支持使用体罚、辱骂或精神威胁。第七工作时间：遵守标准和法律规定，至多每周工作 48 小时；至少每周休息一天；每周加班不超过 12 小时，特殊情况除外；额外支付加班工资。第八工资报酬：至少支付法定最低工资，并满足基本需求；依法支付工资和提供福利，不罚款；不采用虚假学徒计划。第九管理体系：政策；管理评审；公司代表；计划与实施；供应商、分包商和分供商的监控；处理考虑和采取纠正行动；对外沟通；核实渠道；记录等。
SA 8000 标准是公司全面管理体系的组成部分，其运行模式与 ISO9000 质量保证体系、 ISO14000 环境管理体系和 OHSAS 职业安全卫生管理体系等标准的运行模式相似。
4.2 动物福利
欧盟国家则把动物福利（ animal welfare ）纳入进口农产品标准中。如果完全按照欧美这类动物福利性质的要求进行养殖和加工，必然增加畜产品生产成本，降低我国畜产品的比较优势，加大我国畜产品的出口难度。
关于动物福利的概念，国内外有很多解释。 Brambell (1965) 认为，“动物福利是一个比较广泛的概念，包括动物生理上和精神上两方面的康乐”。动物福利的出发点都是让动物在康乐的状态下生存，在无痛苦的状态下死亡，也就是饲养、运输和屠宰过程中尽可能地减少动物的痛苦。目前，我国的饲养、运输和屠宰等过程都存在着较大的问题，远远达不到发达国家制定的动物福利标准，这不仅影响了我国畜禽产品的国际贸易，更重要的是降低了肉品质，从而威胁到肉产品的安全，影响到人类健康。当然，如果按照动物福利的标准来约束饲养、运输和屠宰等过程，必然会增加大量成本，从而使畜禽产品价格上涨。 2006 年 7 月 1 日开始实施的《中华人民共和国畜牧法》的第 8 条、第 42 条、第 53 条也对动物福利作了相关规定。
5 良好农业规范助推畜产品贸易
加入 WTO 后，我国畜产品销往国际市场面临着来自各国的巨大压力，如美国、澳大利亚、加拿大、日本等农业发达国家为了提高本国农产品质量和在国际上的竞争地位，纷纷对农产品安全提出改革方案，并且对进口农产品提出了更高的要求。目前，法国、马来西亚、新西兰、乌拉圭、巴西等国家都制定了本国的良好农业规范（ GAP ）。为提高我国畜产品的市场竞争力，在国际畜产品市场立足，我国也对畜牧业生产进行了改革。目前，正在推广的 GAP 认证，主要在猪、禽等养殖企业。 GAP 实施过程中，对动物生产过程中的疾病、药物、饲料、卫生、动物福利等方面都进行了严格的规定， GAP 对畜牧生产的各个环节进行指导，使我国的畜产品质量与国际畜产品质量相媲美， GAP 的事实将有助于我国畜产品出口，提高我国畜产品国际竞争力。总之，随着世界经济一体化步伐的加快，关税壁垒已渐显脆弱，非关税壁垒将会成为国际贸易规则中的重要组成部分，它不仅仅是个技术标准的问题，还关系到贸易的公平性。有关政府部门、行业组织、企业必须予以高度重视，不可小视。如果对非关税壁垒的新特征认识不清，没有引起足够重视，将会影响到我国农产品出口贸易，特别是畜产品出口贸易，进而影响到我国畜牧业、饲料工业持续健康发展。
目前，我国畜牧业正处在由传统畜牧业向现代畜牧业转变的关键时期，正在从追求数量和速度向追求质量和效益转变。提高我国畜产品质量安全，转变畜牧业生产增长方式，充分利用好国际国内“两种资源”“两个市场”，增强我国畜产品的国际市场竞争力，扩到优质畜产品出口，保障我国畜牧业持续健康发展。
