■重大动物疫病防控 进一步完善应急机制 贾幼陵说，近年来，禽流感和口蹄疫、狂犬病等重大动物疫病暴发和流行，不仅造成畜禽大量死亡，影响畜牧业发展和农民增收，而且直接危害人类健康。因此，我们一定要以对党和人民高度负责的精神，切实做好重大动物疫病防控工作。 2007年，各级兽医部门要进一步完善应急机制，制定应急方案，推进应急体系建设。完善应急手段，建立健全物资储备制度，加强应急预备队培训和演练，提高应急处置能力。完善禽流感和口蹄疫免疫方案，规范免疫程序，组织好全国免疫大检查，提高免疫密度和质量。制定养殖小区和中小规模养殖场兽医卫生管理制度和方案，提高防疫水平。切实做好调运奶牛的强化免疫和隔离检疫，有效防止调运动物发生疫情。进一步加强重大动物疫病监测，完善疫情监测方案，规范采样送样和阳性畜禽处置工作。加强疫情报告，强化风险分析和预警预报。加大狂犬病、布病、血吸虫和奶牛结核等人畜共患病防控力度，落实强制免疫政策，实施扑杀净化措施。针对近年来猪“高热病”的暴发情况，要研究部署防控工作，尽快制定防治技术规范，及早动手、争取主动。进一步完善重大动物疫病防控定点联系制度,加强对各地防控工作的监督检查和指导。加大兽医实验室生物安全监管力度，依法查处违法从事病源微生物实验活动的行为，严防高致病性微生物扩散。
■动物卫生监督 推进动物标识及疫病可追溯体系建设 建立和完善动物标识及疫病可追溯体系，是今年中央1号文件提出的明确要求，也是2007年农业部确定的为农民办理的16件实事之一。农业部将认真贯彻落实中央1号文件要求，依据《畜牧法》、《畜禽标识与养殖档案管理办法》及有关规定，全面推进动物标识及疫病可追溯体系建设，按照农业部部署，完善“6个系统”（即技术支持系统、信息采集系统、监督检查系统、屠宰检疫系统、兽药标签监管系统、机构队伍支持系统），切实提高动物卫生监督执法能力和水平，有效防控重大动物疫病、保障动物产品质量安全，保护健康养殖业发展。同时，加快推进动物卫生监督体制改革，全面加强动物卫生监督体系建设。要加强对动物及动物产品生产、运输、加工、储存、销售等环节的监管，切实规范产地检疫和屠宰检疫工作，严禁病死动物和检疫不合格动物出场出户。农业部将在全国开展证章标志清理整顿工作，开展检疫证明电子出证试点，强化、规范动物防疫监督检查站和检查站协作协查工作。
■兽医管理体制改革 6月前组建完成三级机构 农业部要求，目前还没有出台兽医管理体制改革方案的省份，争取尽快出台；已出台改革方案的省份，2007年6月前，要组建完成省、市、县三级兽医行政管理、执法监督、技术支持机构。要始终把机构编制和经费保障问题作为改革的核心内容，切实解决畜牧兽医机构编制问题，完善动物防疫经费保障机制。要积极推进官方兽医制度、执业兽医制度建设。要突出抓好乡镇畜牧兽医站建设，稳定基层防疫和畜牧技术推广队伍，健全村级防疫网络。
■无规定动物疫病区建设 组织开展监测与评估 2007年，在无规定动物疫病区建设中，重点开展监测与评估工作，按照国际标准逐步推进国际认证。同时尽快建立和完善动物标识溯源系统，提升畜禽产品国际竞争力。要通过推进无规定动物疫病区建设，有效防控重大动物疫病，促进对外贸易，推进畜牧业产业升级。
■兽药行业监管 坚决淘汰不达标企业和产品 当前，我国畜产品安全问题日益突出，特别是兽药残留和养殖过程中使用各类违禁物等安全隐患还远未消除。因此，农业部要求严格执行兽药行业准入制度和准入条件，坚决淘汰达不到准入条件的企业和产品。加强对兽药生产企业的监督，建立兽药企业监督员和兽药企业巡查制度，建立和完善兽药生产企业产品质量责任制，逐步建立企业诚信档案和不良信用记录公开制度。农业部要求认真实施兽药经营质量规范（GSP），坚决把非法兽药产品彻底清除出兽药市场。对兽药经营环节加大监督检查力度，全面清查列入兽药地方标准废止目录产品，加大兽药使用环节监管力度。着手开展兽药使用管理、处方药和非处方药管理等试点工作，逐步建立养殖企业和农户用药记录制度，建立兽药使用档案，建立残留超标产品追溯制度。严厉查禁用兽药和化合物。要重点抓好重大动物疫病疫苗质量监管，严格执行各项监管制度。加快制定兽药行业发展规划，完善兽药行业发展宏观政策，调整兽药产业布局，积极支持大型兽药企业发展，提高兽药行业自主创新能力。
