高强要求，各级卫生部门要正确分析禽流感的疫情形势，时刻警惕禽流感人间流行的潜在威胁，着力抓好预防、控制和救治3个关键环节，做好有效应对可能暴发疫情的各种准备。他要求，加强疫情监测、尽早发现疫情；进一步完善预案，落实各项防控措施；加强监督检查，确保工作到位；开展健康教育，提高群众防病意识；积极参与国际合作交流，共同防控禽流感疫情。
据分析，从2005年10月至今我国内地共发现21例人感染高致病性禽流感确诊病例，其中16例分离到H5N1病毒，基因序列检测和比对显示，全部为禽源性。对所有分离到的H5N1病毒进行基因水平的研究与分析表明，目前还不具备人传人的生物学基础。2006年，对13例人感染高致病性禽流感病例的932名密切接触者进行了医学观察，对11274名动物疫情的密切接触者进行了医学观察，未发现人传人现象。21例病例均为高度散发病例，有近80％的病例发病在冬春季（11月至4月）。15例发生在农村，6例发生在城市。在21例病例中，有13例死亡，病死率为61.9％，略高于全球平均60％的水平。病死率较高，与患者不能早发现、早诊断、早治疗有关。21例病例的平均年龄为29岁，感染者主要是青壮年，与普通流感易感人群多为老人和儿童明显不同。
