世行报告的这一结论与一些国家将粮食危机主因归咎为新兴市场经济体不断增长的粮食需求的观点形成鲜明反差。在各方争论高粮价成因之时,世行的报告为还原世界粮食危机真相提供了佐证。
高粮价的严重影响日益显现。一些发展中国家近期出现粮食短缺,并引发饥饿、贫困加剧和社会动荡等严重问题。还原粮食危机真相,有助于找到相应的解决之道。世行报告研究了近年来的粮价走势,并逐月分析了粮价上涨与生物燃料之间的关系,最终认为欧盟和美国发展生物燃料是推动粮价飙升的主因。应该说,世行报告的研究方法是严谨的,其结论值得各方重视,将起到以正视听的作用。
人们可能要问:粮价飙升的真相为何会被混淆?国际粮价持续飙升后,一些国家的政府官员、媒体和专家否认发展生物燃料对粮价的影响,反而夸大所谓新兴市场经济体消费增加的作用。这很大程度上应是局部利益使然。由于国际市场油价持续飙升,原油进口费用大幅增加,农业资源丰富的美国和欧盟大力发展生物燃料,一方面可以减轻对石油的依赖,缓解高油价带来的冲击;另一方面还可以宣扬环保理念。然而,大力发展生物燃料的直接后果是挤占粮食资源,并加剧了全球许多地区的饥饿和贫困。
还原粮食危机真相,不是要寻找“替罪羊”,而是要弄清事情的本来面目,有效解决危机。毕竟,生物燃料有其环保的一面,而且世行的报告也指出,像巴西那样主要利用甘蔗生产生物燃料并未对粮价造成影响。了解全部的事实,有助于分析、评估现行政策,找到其中合理的成分,解决实际问题。
基于世行的报告,人们对解决粮食危机会有新的期待,比如呼吁美国和欧盟进行政策调整。世行报告指出,目前美国有近三分之一的玉米用于生产生物燃料,欧盟则有大约一半植物油用于生产生物燃料。在世界不少国家和地区饱受粮食危机困扰的时候,无论是单个国家的局部利益,还是生物燃料产业,都应服从维护人类生存和发展的大义。
《卫报》文章指出,世行的报告早在今年4月便已完成,但迟迟没有公布,是为了避免美国方面的尴尬。不过,在诸如高粮价等关乎全世界利益的大事上,通过科学严谨的方法还原问题真相,为解决危机提供有效依据和积极的舆论氛围,秉公直言,无需太多忌讳。