力争二○一五年秸秆综合利用率超过八成
我国年产农作物秸秆量达7亿吨之巨，如果能够加以充分的综合利用，可直接或间接为农民大幅增加收入，并可节省3亿吨标准煤耗用量。11月9日，从在安徽省合肥市召开的全国农作物秸秆综合利用现场经验交流会上传达出这样一个信号：对农作物秸秆综合利用的认识和实践，要采取比以往更加重视的态度，这既是对国家资源供给的有效补充、减少对环境的污染，也是对农民增收作出贡献的现实选择。当前，国家将从六个方面发力，力争到2015年实现秸秆综合利用率超过80%的目标。
据悉，由国家发改委和农业部主办、安徽省发改委和安徽省农委承办的此次交流大会，是国家秸秆综合利用统筹协调机制建立以来首次召开的全国性重要会议。会议总结了近年来在秸秆综合利用方面所取得的有益经验，也提出了秸秆综合利用所面临的新形势和新机遇。
会议认为，秸秆综合利用是促进农民增收的有效途径。秸秆收集、储存、运输、加工可为农民提供大量的就业机会，增加农民收入。按照目前的市场测算，农民1吨秸秆的价格在200元到250元左右，秸秆综合利用率若增加10%，即消化7000万吨秸秆，可直接为农民创造收入140亿元。建设一条年产5万立方米的秸秆人造板生产线可消纳秸秆6.5万吨，直接提供200个就业岗位，同时可以带动周边秸秆收集、运输、储存等服务业发展，间接增加就业岗位400个。
近年来，秸秆综合利用工作在国家有关部门的支持与通力合作下，通过加强科技创新、加快实用技术推广、大力发展循环农业，取得了一定成效。伴随中央对农机购置补贴政策的实施，一批农业机械化秸秆还田新技术、新机具相继问世，秸秆还田面积逐年增加，全国共投入各类秸秆还田机具39.83万台，实现秸秆机械化还田面积3.41亿亩。秸秆还田在增加土壤有机质含量，解决我国土壤氮磷钾比例失调方面发挥了重要作用。
自1992年国家开始在全国农区重点省份实施秸秆养畜示范项目以来，17年间，国家累计投入秸秆养畜建设资金8.65亿元，建立了597个国家级秸秆养畜示范县。有效减少畜牧养殖的粮食消耗。安徽、河南、山东等16个省，2008年秸秆养畜的牛羊肉产量分别占全国的83.5%和85.7%。
秸秆能源化利用的推广对于改善农民生活质量意义重大。除了在13.8万户农户中推广户用秸秆沼气之外，一批秸秆沼气集中供气工程、秸秆热解气化站、固体成型加工点相继建成使用，高效低排放生物质炉具走入千家万户，深受农民欢迎。
为做好当前秸秆综合利用工作，会议提出，将在六个方面发力：要根据当地秸秆资源条件和市场需求，搞好规划，合理布局，避免低水平重复建设；对不同用途的秸秆综合利用，研究制定切实可行的价格、补贴、税收优惠政策，并建立有效激励机制；加大创新技术力度，力争在秸秆加工利用装备、资源化利用工艺技术等方面取得突破性进展；通过培育市场，以秸秆综合利用优势企业为龙头，形成收集、运输、储存、利用一体化，促进秸秆综合利用的产业化；加大宣传力度，普及秸秆综合利用知识和相关技术，宣传国家有关秸秆综合利用的政策和典型经验；切实加强领导，发挥秸秆综合利用统筹协调工作机制的作用，研究解决推进秸秆综合利用工作中的重大问题，提出促进秸秆综合利用的建议。
