1994年，欧盟以亚洲新城疫控制不明为由，只允许上海（除崇明岛以外地区）和山东的青岛、潍坊、临沂对欧盟出口冷冻禽肉；2002年，欧盟以动物源性食品药物残留监控不力和禽流感疫情为由，禁止从中国进口动物源性产品；2004年针对中国部分地区暴发高致病性禽流感疫情，欧盟全面禁止进口禽肉产品，对欧禽肉出口一度陷入困境。在国家有关部门的积极交涉下，欧盟委员会于2007年发布决议，批准欧盟成员国恢复进口山东9家企业生产的熟制禽肉制品，但这9家企业仅分布在山东的青岛和潍坊二个地区。
为了进一步打破国外技术壁垒，山东出入境检验检疫局在山东凤祥集团下属的山东凤祥——爱迪西股份有限公司已于2009年4月获得欧盟熟制禽肉注册的前提下，根据欧盟指令“禽肉原料也需来自对欧盟注册的企业”的要求，创造性提出将整个山东作为出口熟制禽肉大的区域化模式进行管理，以山东凤祥有限责任公司为爱迪西股份有限公司提供禽肉原料形式申请对欧盟冷冻禽肉产品注册，最终获得欧盟批准认可。
山东出入境检验检疫局认为，这次山东凤祥有限责任公司获得欧盟冷冻禽肉产品注册，标志着通过区域化管理的山东省作为整个区域对欧出口冷冻禽肉和熟制禽肉，其卫生管理体系、疫病防控体系、残留监控体系获得欧盟认可，为其他省市申请对欧盟出口创造了模板，为本省禽肉产业更好地拓展欧盟市场创造了有利条件。
