李长友说,农业部根据动物疫病发生流行规律,进一步研究实践动物疫病防控工作的长效机制。
一是研究制定国家中长期动物疫病防控战略规划。为加强重大动物疫病防控长效机制建立,2009年起我部启动了“国家中长期动物疫病防治战略规划研究”。目的是充分发挥兽医行政管理部门、技术支撑机构,以及科研单位等各方面力量,深入研究分析影响我国动物疫病防控工作的深层次问题和关系全局的重大战略问题,科学设定未来10年甚至20年的发展目标、发展战略、发展措施,制定重大动物疫病控制计划。编制出符合我国实际,科学合理,操作性强的国家中长期动物疫病防治规划。目前,前期研究工作已经完成。
二是分病种制定重大动物疫病防控计划。对已经初步具备扑灭或控制条件的动物疫病,分病种、分区域制定扑灭或控制计划。目前已经实施的有《全国血吸虫病农业综合治理规划》,布病等其他病防控规划正在研究制定中。
三是建立科学的动物防疫决策机制。为推进动物防疫科学决策,2009年底农业部成立了全国动物防疫专家委员会。委员会下设禽流感、口蹄疫以及兽医公共卫生专家组等13个专家组。各专家组承担防控决策咨询等重要任务,在国家防控政策制定等方面也发挥了重要的作用。
四是不断完善动物疫病区域化管理制度。对于动物疫病实行区域化管理是国际上的通行做法,我们在这些方面也做了一些探索。目前在四川、重庆、吉林、辽宁、山东、海南这6个省已经建设了5个无规定动物疫病示范区。下一步,我们将考虑各地在经济、自然环境、畜牧业发展水平等方面存在的差异,统一规划,整体布局,出台推进区域化管理的意见,加快建设适合各地特点的无疫区和生物安全隔离小区。
另外李长友强调,今年以来,韩国、日本、越南等毗邻国家不同程度的发生了口蹄疫疫情。韩国从年初至今,已扑杀约5万头牲畜,涉及奶牛、羊、猪,疫情已从西海岸扩散到内陆地区。日本从4月中下旬发生口蹄疫以来,已宰杀的牛、猪等家畜超过15万头。越南也有11个省的28个县发生口蹄疫疫情。另外,蒙古国也发生了O型口蹄疫疫情。可以说,今年周边国家口蹄疫疫情异常复杂,发病数量大,涉及家畜品种多,一些多年未发生疫情的国家也出现了疫情,疫情的形势总体上还是非常严峻的。从我国情况看,疫情形势也不容乐观,今年已有广东、新疆等9个省份发生O型口蹄疫疫情。当然,这个疫情情况和其他国家还是有所区别的,据我国口蹄疫参考实验室分析,引发疫情的病原为从境外新传入的新型病毒,这个病毒与东南亚国家流行株高度同源。
同时,从今年起,农业部将在部分种禽畜场实施疫病净化措施,从源头上加强疫病防控。