按照市政府的发展奶牛业，促进奶牛养殖由个体散养向规模化养殖场过渡的相关要求，市畜牧兽医局、市奶业办、奶业协会通过协调金融部门，帮助各区政府、乳业加工企业、大型奶牛养殖场出资入股，成立鹤城奶业担保平台，与保险机构、乳业企业议定管控机制，并最终与龙江银行齐齐哈尔分行达成《奶牛产业金融服务合作框架协议》。
按照协议规定，未来三年，龙江银行齐齐哈尔分行将提供4亿元以上的信贷资金，用于支持建华、铁锋、昂昂溪、梅里斯、碾子山等区的奶牛产业发展。支持我市奶牛产业，购牛贷款总额度将突破10亿元。预计引进奶牛5万头，未来五年奶农总收入将增加15亿元以上。
