中国是农业大国，农产品产量和贸易量居于世界前列，但农产品流通体系发展却相对滞后，不仅削弱了农产品的市场竞争力，并且成为整个流通体系的瓶颈。通过对国外农产品流通渠道的分析研究，借鉴国际先进经验，逐步理顺我国农产品流通渠道，有利于提高中国农产品流通效率和国际竞争力。
着力培育现代农产品流通主体
作为农产品流通主体，无论是生产领域的农户，还是流通领域的经营户，或者是农产品的生产经营组织，他们走向完善和成熟的标志就是规模化、组织化、企业化和一体化，这也是流通主体为节约交易费用，增强在交易与竞争中强势地位的必然选择。
一是引导农户和经营户走向规模化和企业化经营，通过规模经营来获取农产品市场营销中的竞争优势。
二是建立各种形式的专业合作经济组织和行业协会，负责组织农产品营销、与省政府合作制定农业政策、向农民提供价格咨询、发布供求信息、开展农产品的广告宣传、研究开发国际市场等。
三是培育农业产业化经营企业。组织农业经营公司；培育农产品加工企业，建立“公司＋农户”的农产品流通渠道；培育商贸型龙头企业，利用其规模优势大批量采购、储藏、运输，从而降低运输和存储成本。
引导农产品批发市场升级改造
批发市场在农产品流通中具有重要的地位，它是农产品流通中十分重要的渠道。农产品的生产经营具有“小规模、大群体”的特点，即从生产、加工到市场销售，均表现出参与个体与组织众多、但规模与离散性强、层次低、组织化程度低的特征，这就需要借助批发市场把农产品的生产者、经营者联结起来。
一是批发市场运作企业化。即市场的投资建设、管理均应按现代企业制度的规范要求进行，把批发市场作为市场客体来经营，真正做到“企业办市场，企业管市场，市场企业化”。
二是批发市场设施与服务功能系统化。完善市场配套设施，兴建储藏、保鲜设施，建立农产品农药化肥残留检验和质量检测中心。规范化的现代批发市场应具有物质集散、价格生成、信息发布、标准化建设、服务引导、产品促销、产业带动等七大功能。
三是加强市场信息化建设。一方面要进行市场信息网络建设，形成高度集成的农产品批发市场信息网络；另一方面要设立专门机构，配备专职人员广泛收集信息，定时发布包括价格、生产、市场供求、库存及相关政策法规信息。
四是促进批发市场农产品经营主体的组织化、企业化，例如实行会员制和市场准入制度等。
大力推进农产品现代交易方式
在当今世界农产品贸易中，期货交易应用广泛，85%的世界农产品价格是由期货价格决定的。在现货交易市场中，发达国家的农产品，凡需经过批发环节的大都以拍卖方式实现，如荷兰花卉拍卖市场效率之高令人赞叹。
在我国农产品交易中现货交易方式仍占主导位，存在着价格信息不公开、商流与物流不分离等缺陷。积极探索新的交易方式、提高交易效率已势在必行。逐渐采用拍卖交易、仓单交易、远程合约交易、网络交易、期货交易等现代交易方式，有利于降低交易费用，提高交易效率；减少传统现货交易中的暗箱操作，使交易更趋公平公正，在一定程度上减少欺诈行为；形成对生产和消费具有重要指导意义的权威价格信息。
发展拍卖交易一方面要建立相应的硬件设施，包括拍卖大厅、电子报价系统等，另一方面还要制定具体的拍卖交易原则，建立农产品的标准质量体系，帮助交易者改革传统的农产品经营习惯，根据拍卖要求对农产品进行分级、整理和包装。
在商品交易过程中，通过采用仓单交易的方式实现现货交易中的商流和物流分离，节约商品实体运动过程中发生的费用。目前，我国的仓单交易仅限于期货交易所。我国以家庭为单位的农民生产规模小，储备能力差，谈判地位低，采用的是传统现货交易方式，只能被动接受收获季节的较低价格，独自承担价格下降的风险，采用仓单形式进行的农产品现货交易，可以改变这一状况。
提高农产品流通渠道信息化水平
美国农产品流通体系的发达，很大程度上依赖于其先进的农业信息系统，农产品生产者、销售者、中间商都能及时获取市场信息，从而实现产品的有序流通。据统计，美国约有300个信息服务系统可为农户提供农业信息，各种信息咨询公司、农业网站也成为农民了解农产品市场信息的重要途径。芝加哥期货交易所是农产品信息的主要来源，农户、农业企业、消费者都可以从这里了解农产品价格变化、市场行情等信息。根据农业网站（directag.com）的数据显示，美国58％的农民拥有个人电脑并掌握上网技术，从事网上交易的农民达16％，农产品网络贸易量占全国电子商务交易总量的8％。
农业信息的丰富和电子商务的发达，为实现规模化、集成化的农产品流通奠定了基础。中国应引进先进的农产品流通技术和管理方法，以信息化为先导，逐步实现农产品流通的机械化、自动化和网络化，通过信息系统连接生产、运输、销售的各个环节，指导农业生产，减少盲目性。
完善农产品流通配套设施系统
建立低成本、高效率的农产品流通服务体系和物流配送系统，对于具有易腐性、单位体积大、经济价值低等特点的农产品来说是至关重要的。发达国家便捷的交通网、完善的服务体系和配送系统、有效的保鲜设备、快速的信息处理网络，为农产品实现货畅其流创造了良好的条件。美国农产品78.5%从产地通过配送中心直接到零售商，农产品流通环节少、速度快、成本低、营销效率高。日本农产品流通的公共设施以及保鲜、冷藏、运输、仓储、加工等服务体系十分完备。
发展农产品流通配套设施系统是一种必然趋势，因此，必须逐步建立和完善中国农产品流通配套设施系统。鉴于农产品的特殊性，要重视以下问题：一是农产品库存管理问题；二是农产品运输问题。对于生鲜农产品而言，时间资源是最为稀缺的；三是合理确定农产品的配送半径问题；四是农产品绿色物流问题。只有妥善地解决好了这些问题，农产品流通渠道才能更为通畅。
加大政府调控和政策支持
美国政府不直接干涉农民的生产经营活动，但对农产品物流实行了积极的调控。日本政府通过制定相应的法律法规，加快企业改革，完善市场体系，规范物流市场秩序，为农产品物流的发展创造了良好的外部环境。政府重视农产品物流基础设施建设，在农产品产地兴建了大批配送中心，并推动大型超市与农场的直接合作。在物流与配送技术、管理咨询、教育等领域加强国际合作，加快物流和配送领域的对外开放，积极开拓海外市场。此外，政府还提供权威的信息服务，从而指导农户的生产经营活动。
中国政府应在法制完善、农民培训、市场体系建设、市场主体培育、国际合作和信息服务等方面加大投入，为加快农产品物流发展提供良好的外部环境。应加强交通运输、货运仓储等基础设施建设，加快乡村公路、铁路网络的布局，改变目前农产品产地交通闭塞、运输条件落后的局面。同时出台相关政策，废止各地方不合理的道路交通费用，减轻农产品流通企业负担。
（作者单位：商务部国际贸易经济合作研究院）
