国际粮价大涨 国内稻米市场为何这么稳

俄乌冲突升级以来，国际、国内粮价再次出现大幅波动，其中小麦市场涨幅明显，但年初以来稻米市场波动幅度还不到10%，市场总体表现十分稳定，其主要原因在于国内外稻米市场供给较为宽松。   

当前，国内春播春种已近尾声，农业农村部农情调度显示，早稻栽插已经结束，种植面积同比稳中略增；中稻栽插已过七成半，预计面积与上年变化不大。若年景正常，今年我国稻谷生产仍将丰收，仍可能呈产大于需的局面。

美国农业部5月份预计，全球2022/2023年度大米期末库存为1.8626亿吨，预计库存消费比达35.9%，仍处于较高水平，国际米价短期仍难以出现大的行情，国内大米进口仍将保持较高水平。因此，年内我国稻米供应仍将较为宽松。    

国内稻米市场价格总体平稳

年初以来，国内稻米市场总体以稳为主，除个别地区外，没有出现大的波动。虽然年初以来国内稻米市场稳中略涨，但与小麦相比，波动幅度不值一提。比如，5月9日，全国中晚籼稻平均收购价2727元/吨，较年初上涨47元/吨，涨幅1.75%；粳稻平均收购价2717元/吨，上涨59元/吨，涨幅2.22%。同期全国小麦平均收购价3098元/吨，较年初上涨310元/吨，涨幅11.12%。而外围市场粮价涨幅更大，今年美麦期货上涨幅度最高超过70%。

拉长周期看，稻米市场的波动幅度也相对较小。疫情刚暴发的2020年初，全国中晚籼稻2519元/吨、粳稻2599元/吨、小麦2319元/吨，至今年5月9日累计分别上涨208元/吨、118元/吨、779元/吨，涨幅分别为8.26%、4.54%、33.6%。

稻谷涨幅远远落后于小麦。实际上，当前新小麦开秤后价格高开高走，部分地区陈小麦已接近3500元/吨，最大波动幅度已超过50%。与之相比，稻米市场只能说是小幅波动而已。 

稻米市场持续稳定底气何在

内因：国内稻米市场供应相对宽松。

2011年我国稻谷产量重返2亿吨关口，2017年再上新台阶，站上2.1亿吨关口。2021年稻谷产量达到2.1284亿吨，再创历史新高。由于稻谷连年丰收，2011年以来我国稻谷均呈产大于需的局面，每年均要启动最低收购价预案来缓解主产区农户卖粮难现象，2011年以来累计收购最低收购价稻谷超过2亿吨。

通过竞价销售和定向销售等方式，最低收购价稻谷库存得到了一定程度的消化，预计目前最低收购价稻谷库存仍有近亿吨，加上中央储备和各级地方储备，我国稻谷库存占全球库存六成左右，可满足全国人民1年以上口粮需求，供应十分充足。

外因：国际大米市场供求也处于历史较好时期。

近年国际大米市场供应持续改善，供求形势好于小麦。据美国农业部预测，2021/2022年度全球大米期末库存量1.888亿吨，创历史新高，库存消费比达36.9%，远高于联合国粮农组织提出的17%～18%的水平。由于国际大米供应宽松，作为全球第一大米出口国的印度，2021/2022年度大米出口量达到创纪录的2100万吨，但价格表现平平，其他主产国价格涨幅也不大，国际大米市场价格整体波动幅度较小。     

由于国际大米市场走势相对低迷，与国内大米的价差一直较大。5月18日，广东早籼米批发价3760元/吨，越南5%破碎率白米报价420美元/吨，理论到港完税成本3284元/吨，国内外价差476元/吨；巴基斯坦5%破碎率白米375美元/吨，理论到港完税成本2933元/吨，国内外价差827元/吨。由于国内外价差较大，近年我国大米进口持续增加。2021年我国大米进口达496万吨，再创历史新高。今年前四个月我国共进口大米226万吨，相当于2013年全年的进口量。

低价大米进口大量增加，不但增加了国内稻米市场供应，还一定程度拉低了我国稻米市场价格，2021年印度一跃成为我国第一大进口来源国。今年前四个月我国分别从印度和巴基斯坦进口大米69.8万吨和60.2万吨，这两个国家的大米出口价格较低。    

稻米市场虽无近忧仍需远虑

短期国内稻米市场虽无近忧，但仍需远虑。

2021年我国稻谷单产创出历史新高，但粮食生产仍是靠天吃饭，万一年景偏差，稻谷产量将下降。而我国地域辽阔，在粮食市场较为敏感的情况下，个别地区减产可能会通过网络快速扩散，进而造成市场波动加剧。

由于水稻种植收益相对减少，在市场规律的作用下，后期国际、国内种植面积可能会减少。一旦遇上极端天气造成减产，国际大米较强的金融属性可能会使米价出现大幅波动，导致国内出现输入型上涨。

由于国际小麦等价格上涨较快，且采购困难，预计大米需求将会扩大，特别是非洲很多国家对大米的需求将会增加。若国际大米减产，在当前粮食危机愈演愈烈的情况下，一旦出现突发情况，像2008年国际米价在短短几个月内暴涨2倍的情况难保不会发生。因此，应提前制定预案，及时研判，以便有效应对。（原文刊登于2022年5月26日粮油市场报三版）