2024年，我国粮食生产实现“三增”，总产量首次迈上1.4万亿斤新台阶，千亿斤粮食产能提升行动初见成效，进一步夯实了国家粮食安全根基。粮食供应形势持续改善，国内粮价整体处于相对较为合理的区间。在最低收购价政策和适度宽松货币政策的支撑下，预计粮食市场不会出现大的下跌，中期仍有表现机会。
托市政策全力支撑短期粮市全面企稳
今年粮食全面丰收，粮食市场供应增加，年初以来，国内粮价逐步回落。但在国家小幅上调小麦最低收购价，稻谷主产区河南、江苏、黑龙江和安徽四省启动稻谷最低收购价预案，以及中储粮增加玉米储备收购规模等政策支撑下，加之粮价有反弹要求，短期内粮食市场逐步企稳。
稻米市场：12月11日，黑龙江鸡西大米加工企业圆粒粳稻收购价2630元/吨，圆粒粳米出厂价3640元/吨，周环比均持平。吉林德惠大米加工企业超级稻收购价2940元/吨，超级稻米出厂价4360元/吨，周环比均持平。安徽巢湖大米加工企业新季普通粳稻收购价2660元/吨，周环比持平；普通粳米出厂价3740元/吨，回落20元/吨。浙江杭州市场安徽产优质晚籼米批发价4300元/吨，江苏产粳米4460元/吨，周环比均持平；黑龙江产圆粒粳米4640元/吨，回落20元/吨。广东东莞常平市场江苏产优质杂交晚籼米批发均价4410元/吨，湖北产优质晚籼米4990元/吨，黑龙江产普通粳米4780元/吨，周环比均持平。
小麦市场：12月11日，河北石家庄国标二等普通小麦进厂价2430元/吨、衡水2410元/吨，河南新乡2460元/吨、周口2430元/吨，山东菏泽2460元/吨，江苏徐州2440元/吨，周环比均持平；山东济南2400元/吨，下跌20元/吨；山东德州2420元/吨，安徽宿州2440元/吨，均上涨10元/吨。
玉米市场：12月11日，北方港口玉米（容重700g/L，水分14.5%）平舱价2070～2090元/吨，周环比下跌10～20元/吨；广东港口二等玉米价格2200～2220元/吨，上涨10～20元/吨。
货币政策适度宽松中期粮价有望走强
短期来看，目前正值秋粮上市高峰，由于我国粮食增产且产量再创纪录，市场供应不断增加；但今年谷物进口有所下降，部分减轻了粮食市场供应压力。今年1～11月我国共进口粮食14731万吨，同比增加442万吨。其中，大豆进口9709万吨，同比增加830万吨；谷物进口5022万吨，同比减少388万吨。国家收储政策和最低收购价预案仍在执行中，预计春节前国内粮食市场仍将保持相对稳定走势。春节后，由于最低收购价预案执行期结束，政策托市力度将有所减弱，加上储备粮轮出开始增加，短期市场价格可能有所回落。但当前粮价已处于相对低位，如部分稻谷主产区收购价仍在最低收购价附近徘徊，部分主产区小麦收购价也与最低收购价相距不远。因此，粮食市场价格回落幅度不会太大。中期来看，粮食市场仍有表现机会。
一是国家对粮食安全的重视程度继续提升。2024年中央经济工作会议强调，抓好粮食和重要农产品稳产保供，提高农业综合效益和竞争力。保护种粮农民和粮食主产区积极性，健全粮食价格形成机制。结合千亿斤粮食产能提升行动，预计2025年我国粮食产量仍有增长可能。我国粮食价格相对较稳，在国际粮价处于低位的情况下，2025年粮食进口可能会有增加的趋势，市场供应压力不小，大幅上涨没有基础。
二是粮食市场主体的持粮信心或将增强。最近召开的中央政治局会议和中央经济工作会议明确定调，要实行积极的财政政策和适度宽松的货币政策，保持流动性充裕。这是自2011年以来我国货币政策从“稳健”首次转向“适度宽松”，意味着经济将会更加活跃，物价也将适度上涨。随着“适度宽松”货币政策效应逐渐显现，作为百价之基的粮价预计也会跟随上涨。
三是稻谷最低收购价上调的可能性较大。随着适度宽松货币政策的实施，加之2025年小麦最低收购价已经小幅上调，稻谷最低收购价或全面小幅上调。因最低收购价调整已由每年一调改为两年一调，加上适度宽松货币政策的实施，预计稻谷最低收购价上调幅度与小麦相比可能稳中略升。（全文刊登于2024年12月17日粮油市场报A03版）