中国商务部周日(2月4日)在网站发布公告,决定即日起对原产于美国的进口高粱进行反倾销和反补贴立案调查。
该举措预计将会对美国高粱需求造成立竿见影的打击,因为美国大部分高粱出口的目的地为中国。这也令整个美国农业行业感到不寒而栗。中国是美国高粱和大豆的头号买家。
上海汇易首席分析师李强表示,他个人认为这是中国就美国特朗普政府对进口洗衣机征收高额关税所做出的反应。如果(特朗普)还有进一步动作,中国可能考虑大豆。
中国海关数据显示,2017年美国对中国出口476万吨高粱,占到中国当年500万吨高粱进口量的绝大部分,价值约11亿美元。这几乎比中国对美国出口的铝合金板材价值的两倍。最近美国也在对中国铝产品进口采取贸易行动,这也被视为引发中国反制措施的另一个诱因。
和美国铝调查类似的是,中国对进口高粱实施的调查也是由中国商务部自己发起的。
中国商务部称自己发起调查的原因在于,包括众多小型种植户在内的本地行业没有能力准备必要的文档。
中国商务部称,初步证据显示,原产于美国的进口高粱以低于正常价值的价格出口到中国,对本地种植户造成损害。
一年前,中国曾经对美国玉米酒糟粕(DDGS)征收反倾销和反补贴关税。不过近期降低了进口DDGS的增值税。
美国对中国出口的大豆也面临对手巴西的激烈竞争。上周美国大豆出口净销售量创下七个月来的新低。
公告称,中国将对2016年11月1日到2017年10月31日期间的高粱倾销进行调查,并且对2013年1月1日至2017年10月31日期间的行业受损情况进行调查。调查预期在2019年2月4日结束,特殊情况下可以延长到2019年的8月4日。