2003年是我国加入世贸组织的第二年。从今年前8个月的情况来看，尽管受到非典疫情影响，我国食品土畜行业进出口仍保持了较高的增长速度。据我国海关统计，1至8月我国食品土畜行业进出口总额达362亿美元，同比增长27．4％，其中出口196．6亿美元，进口165．8亿美元，分别比去年同期增长19．4％和38．5％。
出口优势产品遭遇壁垒扩大出口利少弊多
从今年前8个月的出口情况看，拉动目前食品土畜行业出口增长的主要是两类商品：一类是谷物和油籽，另一类是来进料加工复出口的商品。
1至8月，我国谷物和油籽出口总额达20．3亿美元，比去年同期增长7．1亿美元，同比增长54％，为平均增幅的1．78倍。其中玉米增长57．4％，大米增长51．3％，小麦增长131％，花生增长52．2％。我国粮食在国际市场上竞争力不强，出口快速增长的主因是美国等粮食主产国欠收。按照食土商会统计，1至8月来、进料加工复出口商品的出口额为52亿美元，同比增长12．9％。增幅较大的有木材（增长31．6％）、皮革原料（增长25．4％）和水产品（增长17．1％）。虽然这类商品出口增幅小于谷物、油籽类商品，但由于基数大，对土畜产品出口总体增长的拉动也非常明显。
与这两类商品相比，我国的优势农产品增长势头平缓，增幅大大低于平均水平，一些拳头产品出口甚至出现下降的趋势。出现这种情况的主要原因是我国优势农产品出口频频遭遇国外技术性贸易壁垒的阻碍。
如烤鳗是我国出口创汇的拳头商品，年出口7亿多美元，主销日本。为保护日本鳗农的利益，日本政府近3年来每年在鳗鱼贸易上设置贸易壁垒。今年以来，又突然袭击，对我烤鳗实施“恩诺沙星”检验，并设置了极不合理的检测标准，使我对日烤鳗出口严重受阻。受此影响，1至8月我烤鳗出口下降20．6％。
又如蔬菜。我蔬菜及加工蔬菜年出口额在30亿美元左右，2001年对日出口达12．5亿美元。2002年初开始，日本对我输日蔬菜采取了一系列歧视性的检验措施，设置贸易壁垒，致使我2002年对日蔬菜出口下降了13．7％，出口金额减少了1．2亿美元。今年2月26日，日方解除了对进口商进口中国产冷冻菠菜的自肃（实为禁止）要求。但是仅过了3个月，日方又以其检疫所检出我冷冻菠菜两例毒死蜱含量超标为由，再次通知日进口商实行进口自肃。受此影响，我对日冷冻菠菜出口在去年下降47％的基础上，今年1至8月继续大幅减少了67％。
总的来看，今年第四季度我国农产品扩大出口的有利因素减少，不利因素增多。首先，非典仍有一定滞后影响。今年4至6月期间来华考察、签约的客商骤减，我企业出国推销也受到限制，由此带来的订单减少仍会对四季度出口产生不利影响。其次，今年我国气候异常，自然灾害频繁，受灾地区的农产品生产受到较大影响，造成出口成本增加。第三，受国际市场供求关系变化的影响，粮食和油料出口增幅可能回落。第四，优势农产品出口仍将受到国外技术性贸易壁垒的制约。
进口传统产品内需旺盛进口增长空间较大
从食品土畜行业今年前8个月的进口情况看，进口金额居前几位的主要是：大豆（37亿美元，同比增长194％）；木及木制品（31亿美元，同比增长13％）；皮革原料（24．9亿美元，同比增长16％）；动植物油脂（16．9亿美元，同比增长114％）；以及水产品（11亿美元，同比增长9％）。
据分析，今年第四季度我国食品土畜进口仍可能保持较大增幅。首先，豆油、菜子油、棕榈油、大米等关税配额产品的余额较大。今年配额数量分别为281．8万吨、101．86万吨、260万吨和465．5万吨，1至8月分别进口了90万吨、6万吨、215万吨和19万吨，进口还有很大增长空间。其次，大豆、棉花、木材的国内需求仍然旺盛，进口仍会保持较快增长的势头。
今年我国农产品，尤其是优势农产品出口面临着严峻形势。国际上针对我国的贸易保护主义有愈演愈烈的趋势，对我出口产品实行“反倾销”、采取“保障措施”和设置各种技术性壁垒限制，已经成为我行业出口发展的主要障碍。企业开拓市场困难，潜在风险加大。要想获得长期稳定的贸易增长，食品土畜行业必须在提高商品整体质量、加强行业凝聚力上下大力气。我们在维护传统市场的稳定和有序发展的同时，一是要积极应对，排除来自多方面的保护主义措施的干扰，确保传统的大宗商品出口市场的稳定和渠道畅通；二是要加大对新市场、新商品的开发，贯彻“市场多元化”和“以质取胜”战略，不断提高我国出口农产品的档次。
