河南是全国第一养殖业大省，牛、羊、猪饲养量分别居全国第1位、第2位、第3位，规模化养殖业在畜牧业的比重越来越大。目前，河南省建有污水、粪便处理设施的规模化养殖场仅占36.45%，大多数规模化养殖场粪便随意堆放，污水无组织排放，不符合国家标准要求，规模化畜禽养殖污染治理任务依然十分繁重。
《意见》规定，河南将鼓励规模化养殖发展，规模化畜禽养殖场的选址应当符合国家有关畜禽养殖污染防治技术规范和疫病防控的要求。国家规定常年存栏生猪500头以上、奶牛100头以上、肉牛200头以上、鸡3万羽以上为规模化畜禽养殖场，到2012年，河南将禁养区内已设立的畜禽养殖场、养殖小区搬迁或者关闭完毕；到2015年，规模化畜禽养殖场排泄物综合利用率达到60%以上，新建规模化养殖场、养殖小区的环评执行率达到50%以上。
