需求减少、供应增加致价格下降
分析导致羊肉价格持续下跌的原因，主要有：
消费明显回落 受宏观经济增速放缓影响，从去年夏季开始羊肉市场消费开始下降。除了高端餐饮业不景气，购买力下降，对羊肉的需求减少外，还有一个重要因素就是羊肉价格偏高，猪肉、禽肉价格的低位对其消费替代性增强，居民消费羊肉数量有所减少。
供应逐步增加 在国家扶持政策的拉动下，羊肉主产省（区）生产能力进一步提升。据统计，今年一季度，内蒙古羊肉产量为14.2万吨，同比增长2.6%；新疆羊肉产量为12.4万吨，同比增长6.2%。近两年活羊规模化生产得到有效发展，羊肉市场供应增加。
进口羊肉影响2014年我国进口羊肉28.3万吨，同比增长9.3%。2015年1-4月羊肉进口9.3万吨，同比下降22.9%，比2013年同期仍高出10.6%。进口羊肉进入国内市场，增加了市场选择余地，其价格优势在一定程度也影响了国内羊肉价格。
羊肉价格不大可能出现大幅波动的趋势
未来一段时期，我国羊肉消费将继续处于低迷态势，羊肉价格继续小幅回落。从生产供给看，随着国家对草食畜牧业发展的逐渐重视，对稳定肉羊生产起到积极的作用；从消费需求看，尽管目前消费呈现低迷，但随着城镇化的加速推进，城乡居民收入水平的提高和膳食结构的改变，我国羊肉消费结构比例将呈递增趋势。总体看，羊肉供给偏紧的格局短时期内不会从根本上扭转，羊肉价格不大可能出现大幅波动的趋势。
要全方位提升肉羊生产水平
产业链条较短 目前羊的养殖方式较为粗放和原始，生产效率不高，产品仍以活体销售和初加工为主，附加值不高。建议重视培育和扶持龙头企业或合作社，构建集约化、标准化和适度规模化有机结合的产业发展链条，逐步推进繁育、育肥、加工和销售等环节一体化的发展模式，延伸产业链条，降低成本，提高效益。
质量安全意识滞后 我国尚未建立起针对肉羊饲养、收购、屠宰、加工、运输、销售及消费等信息的全程追溯体系。建议进行全产业链生产，建立产品可追溯体系等多重方式，从源头保障产品的品质和安全，积极推动绿色认证、地理标志登记，真正做到优质优价。
抵御风险能力不足 我国肉羊养殖总体上以散户养殖为主，管理粗放，抵御自然灾害的能力差。建议加大对“企业+农牧民”“合作社+农牧民”等养殖模式的支持力度，加快农牧民与企业或合作社建立互信互利的利益联结机制。
防疫体系尚不完善 目前，我国基层兽医防疫队伍，尤其是村级防疫人员和种羊场兽医技术人员较欠缺。同时防疫机构资金缺乏、检测手段落后，疫病防控难度不断加大。建议充实基层兽医队伍，提高业务素质，推行羊只疫病综合防控，同时加强基层动物防疫执法力度，推进疫病病原体及免疫抗体检测。
