9月19日,国家发改委召开9月新闻发布会,对当前热点关注的国常会部署19项接续政策落实措施、推动重大项目开工建设、防范猪肉价格上涨过快、推动新能源汽车产业高质量发展等问题作出回应。
“争分夺秒抓好各项政策贯彻落实,推动有关举措早出快出、应出尽出,尽快落地见效”,发改委政研室副主任、新闻发言人孟玮在发布会上表示。国家统计局最新数据显示,前8个月固定资产投资同比增长5.8%,比前7个月加快0.1个百分点;其中,制造业投资、基础设施投资分别增长10.0%、8.3%,比前7个月分别加快0.1个、0.9个百分点。同时,8月份规模以上工业增加值同比增长4.2%,比上月加快0.4个百分点。孟玮认为,从这些主要指标看,我国经济总体延续了恢复发展态势,并呈现出积极变化,“但国内经济恢复基础仍不牢固,正处于经济恢复紧要关口”,孟玮指出,下一步,发改委将全力以赴落实扎实稳住经济的一揽子政策和19项接续措施。具体来看:在有效投资方面,要加快推动第一批3000亿元政策性开发性金融工具尽早形成实物工作量,同时,着力用好新增3000亿元以上政策性开发性金融工具,做好项目筛选和推荐,加快资金投放,督促地方抓住施工窗口期,推动项目尽快开工建设;在促进消费方面,加快研究推动出台政策举措,积极打造消费新场景,促进消费加快复苏;在助企纾困方面,围绕缓缴部分行政事业性收费和保证金、支持民营企业健康发展等重点,加快推动出台一批政策举措,着力降低市场主体负担,促进企业持续健康发展。对于下半年有效投资,财信研究院副院长伍超明此前曾对记者表示,除了项目端和资金端有充足保障外,国常会提出的19项接续政策更重落实,“预计国务院督查行动有望推动接续政策加快落地见效,促进基建领域资金加快向实物工作量转化。”孟玮指出,近日将投放第三批中央猪肉储备,并指导各地加大力度同步投放猪肉储备。今年以来,国内生猪价格经历了先跌后涨的过程,近期在每公斤22—24元区间波动,处于历史较高水平;最近一周猪粮比价为8.38:1,处于猪肉储备预案确定的6:1至9:1合理区间的上沿。中国养猪网最新监测数据显示,9月19日外三元猪肉价格为24.02元/公斤,已超过今年7月上旬的价格高点——23.92元/公斤。为增加中秋、国庆等节日的市场供应,发改委8月29日宣布将会同有关部门投放中央猪肉储备,目前已分别于9月8日和9月18日投放两批共计5.27万吨。孟玮表示,根据已投放数量和后期投放计划,预计9月份国家和各地合计投放猪肉储备20万吨左右,单月投放数量达到历史最高水平,投放价格低于市场价格。对于后期生猪市场供需和价格形势,孟玮指出,近日,发改委价格司多次组织有关方面进行深入分析研判,各方分析认为,目前能繁母猪、新生仔猪、育肥猪存栏量均连续回升,加之天气转凉后育肥猪生长速度加快,以及企业冻肉库存处于较高水平、绝大部分将在年内供应市场,因此今后一段时间生猪猪肉市场供应有保障,价格难以持续大幅上涨。“考虑到当前生猪价格已处于较高水平,生猪养殖头均利润也明显高于历史平均水平,如果价格进一步大幅上涨,可能导致产能过快增加、后期价格大幅下跌,不利于行业长期健康发展,”孟玮强调,因此,今后几个月,国家生猪价格调控工作的重点是防范价格过快上涨。下一步,发改委将会同有关部门继续紧盯生猪市场动态,结合市场供需和价格形势,分批次持续投放中央猪肉储备,并督促指导各地同步投放猪肉储备,必要时还会进一步加大投放力度,并加强市场监管和预期引导,促进市场和价格平稳运行。对于其他重要民生商品,孟玮指出,发改委也将继续做好保供稳价工作。除了指导各地紧抓蔬菜生产、加强产销衔接、畅通运输配送,保障终端市场“微循环”顺畅、市场供应充足外,还将采取平价销售、补贴流通销售环节、减免批发市场进场费等措施,促进价格平稳运行;同时,指导各地适时投放成品粮油、蔬菜、鸡蛋等储备,增加市场供应。此外,发改委还将鼓励重点骨干企业坚持诚信经营、带头保供稳价,协调有关部门严厉打击串通涨价、哄抬价格等违法违规行为。