云南：种养业循环发展格局初步形成

       近年来，云南省深入贯彻习近平总书记两次考察云南的重要讲话精神，始终秉持生态优先、绿色发展的理念，制定出台了《云南省畜禽养殖废弃物资源化利用工作方案》等一系列政策文件，坚持把畜禽粪污资源化利用作为一项重要政治任务，扎实推动各项措施落实落地，为全省畜牧业高质量发展奠定坚实基础。

 

　　据介绍，云南省农业农村厅联合省生态环境厅制定出台《云南省畜禽养殖污染防治规划编制工作方案》，成立工作组，全面开展规划编制工作，为全省推行粪污资源化利用提供有效借鉴。同时，将畜禽粪污处理统筹纳入农村人居环境整治，多方发力，督促养殖户处理畜禽粪污，目前全省所有村庄达到农村人居环境1档标准，实现粪污无害化处理和资源化利用。

 

　　在项目推进方面，采取分级分类督办、向县委书记发提醒函、集中约谈等方式，督促加快项目建设进度。目前，全省正在实施的畜禽粪污资源化利用整县推进项目完工率达到99％。此外，2022年云南省支持15个县实施种养绿色发展试点项目，以生猪粪污还田利用为重点，创新绿色合作机制，探索形成了“养殖场＋服务组织＋种植主体”“散养户＋服务组织＋用肥主体”等一批发展模式。在试点项目的辐射带动下，全省新增粪肥还田服务组织500个，粪肥还田利用面积1500万亩，畜禽粪肥还田利用量近1.5亿吨，初步形成了种养循环绿色发展的良好格局。

 

　　当前，云南省深入实施“湖泊革命”攻坚战，省委、省政府将“推进畜禽粪污综合利用”作为“湖泊革命”攻坚战的一项重要举措，将“畜禽粪污综合利用率”纳入对州（市）党委、政府“河长制”年度责任考核指标，统筹推动。截至目前，各类巡河（湖）、督察发现畜禽粪污治理问题60项，督促整改55项。督促九湖流域630家规模养殖场建设粪污处理设施，有序规范畜禽养殖9.7万户，流域内畜禽粪污综合利用率比全省平均水平高出10个百分点。

 

　　为提高有关技术服务及水平，云南成立省级畜禽粪污资源化利用技术专家组，制定发布了《畜禽粪污资源化利用技术规范（试行）》《畜禽养殖废弃物无害化处理及资源化利用技术问答》等文件，由专家组分片到州（市）和县（市、区）开展技术培训。今年以来，组织召开全省畜禽粪污资源化利用培训会16期，培训1600人次。制定印发畜禽粪污贮存池安全利用宣传资料2万余份，在规模养殖场粘贴告知书1.6万余份。入场指导服务1610次，排查消除各类安全隐患9158个，实现备案管理的规模养殖场（合作社）全覆盖。

 

　　“户集、户售、站收、厂运”“户保洁、村镇收集、公司转运”等洱海流域各类有机废弃物资源化利用的全产业链“顺丰洱海模式”，是顺丰洱海公司对源头各类有机废弃物进行资源化利用的有效模式。每年收集处理洱海流域畜禽粪污15余万吨，年生产有机肥产品80万吨、生物天然气3000万立方米。财政给予畜禽粪污收集每吨80元补助，养殖污水收集纳入村庄污水治理系统进行处理，实现了粪污有效收集利用。云南省将依托现有典型，在全省范围内因地制宜推广应用。

 

　　当前，云南省畜禽粪污资源化利用工作虽然取得了阶段性成效，但全省禽养殖规模化低，散养量大而广，难以实施有效监管，加之各级财政对畜禽粪污资源化利用工作的资金投入有限、粪肥还田“最后一公里”尚待真正打通。

 

　　据了解，下一步云南省将深入贯彻落实新发展理念，坚持目标导向，加大工作力度，持续推动云南畜牧业绿色高质量发展。