禁养倒计时，八省需重点关注

安徽：年底前完成禁养区内畜禽养殖场关闭或搬迁

近日，安徽省政府办公厅发布该省《畜禽养殖废弃物资源化利用工作方案》，方案提出2017年底前，安徽省依法完成禁养区内畜禽养殖场(含养殖小区和养殖专业户)关闭或搬迁，到2020年，实现畜禽养殖废弃物资源化利用常态化。

2020年安徽省畜禽粪污综合利用率达到80%以上

该方案对畜禽养殖废弃物资源化利用的诸多指标作出规定：到2020年安徽省畜禽粪污综合利用率达到80%以上，畜禽规模养殖场(小区)粪污处理设施装备配套率达到95%以上，大型畜禽规模养殖场(小区)粪污处理设施装备配套率达到100%。

据了解，新改扩建的畜禽规模养殖场需建设完备的粪污收集、贮存、处理、利用设施装备，有条件的要突出养分综合利用，配套与养殖规模和处理工艺相适应的粪污消纳用地。对未依法进行环境影响评价的畜禽规模养殖场，环保部门将予以处罚。

另外，对受电变压器容量315千伏安以下的畜禽规模养殖场养殖生产用电，执行农业生产电价;对受电变压器容量315千伏安及以上的畜禽规模养殖场用电，符合条件的生产用电执行农业生产电价。

禁养倒计时，八省需重点关注

2016年11月24日，国务院印发《“十三五”生态环境保护规划》的通知，明确指出：2017年底前，各地区依法关闭或搬迁禁养区内的畜禽养殖场(小区)和养殖专业户。大力支持畜禽规模养殖场(小区)标准化改造和建设。自此，2017年12月底前完成任务成为大多数地区的选择。

那么应该重点关注的是全国生猪生产发展规划(2016-2020年)》中指出的约束发展区，其中京津沪地区的影响不会大，重点关注的应该是江苏、浙江、福建、安徽、江西、湖北、湖南、和广东8省的南方水网地区。

福建

福建在今年早些时候便已明确今年年底要完成关闭拆除的任务。10月25日，再下发《福建省人民政府办公厅关于进一步加强生猪养殖污染防治工作的通知》，要求：

一、限时完成关闭拆除扫尾工作。各地要全面关闭拆除禁养区内生猪养殖场(户)和可养区内未限时完成改造或改造后仍不能达标排放的生猪养殖场(户)。对已关闭的生猪养殖场(户)要坚决依法采取强制措施，停止供水供电、拆除设备和猪舍，做到应拆尽拆，确保不留死角、不留后患。所有关闭拆除工作必须在2017年12月底前全面完成。

二、全面完成生猪养殖场(户)改造升级。各设区市要采取进度通报、重点督查、约谈问责等措施，加快推进可养区内保留的生猪养殖场(户)实施标准化改造，确保在2017年12月底前全面完成改造升级。要加强指导服务，加快改造项目验收，改造补助资金应与改造成效和验收情况挂钩。对限时完成改造并通过验收的生猪养殖场(户)，纳入环保日常监管范围。

可以说，福建的目标一直很明确，而且今年各区的动作也非常大。前三季度福建生猪存栏759.56万头，下降高达24.2%。福建这次重申工作，可以说是进入到扫尾工作。虽然福建下手真的很厉害，但是早期已经轰轰烈烈了，预计影响不会太大。

广东

广东省农业厅、省环境保护厅联合下发《广东省畜禽养殖水污染防治方案》，提出：各地要科学划定畜禽养殖禁养区，开展禁养区、限养区内畜禽养殖业清理整治，2017年底前，依法关闭或搬迁禁养区内的畜禽养殖场(含小区，下同)和养殖专业户，珠三角区域提前一年完成。

广东从很早就开始拆迁猪场，粤东地区基本已经关闭拆除得差不多了，没有什么影响。从数据上来看，这两年广东算是很温和的，但应该关注珠三角洲地区：广州、深圳、佛山、中山、惠州(不含龙门)、东莞、珠海、江门、肇庆(仅含市区和四会)以及深汕特别合作区，其中江门和肇庆地区今后的压力会很大，其他地方已经几乎没有什么影响。粤西地区的茂名、湛江等地，粤北地区的韶关、清远等地，也可能压力较大。

浙江

从浙江的宣传方向来看，早已进入善后工作，浙江可以说大风大浪早已过去。从数据上来看，养殖量下降在去年和今年上半年表现得非常明显。

江西

赣府厅发〔2017〕41号指出，按照《国务院关于印发水污染防治行动计划的通知》(国发〔2015〕17号)和《江西省人民政府关于印发江西省水污染防治工作方案的通知》(赣府发〔2015〕62号)的部署要求，确保到2017年底，全面完成畜禽养殖“三区”划定和地理标注，畜禽养殖项目环评制度执行情况排查，以及禁养区内畜禽养殖场关闭、搬迁或转产。

江西从很早就开始，前期主要在南昌及周边地区，后面也是全省范围波及，江西的大动作已经进行，但从数据上来看，减少的量不算大，不排除还将会有大动作。

江苏

新华网报道指出，截至5月26日，江苏13个设区市全部完成禁养区的划定，应关停养殖场户9159家，已关闭搬迁养殖场户7001家，完成动态任务量的76.4%。其中，南京、无锡、苏州、盐城市已全部完成2016年度禁养区关闭搬迁任务，常州市基本完成。

经过环保督改的江苏接下来的动作也不会很大。但是江苏的生猪存栏量下降得并不明显，后续还有一定的下降可能。

湖南

湖南的养殖量非常大，今年的环保形势严峻，特别是洞庭湖所涉及的区域，除此外，湖南的湖泊特别多，虽然已经经历过环保的重压，但是湖南今年三季度末的能繁母猪存栏下降并不明显，目前来看湖南的环保压力仍然非常大，有不小的环保压力。

湖北

湖北是养猪大省，也属于千湖之省，所以湖北的养殖压力实际上很大。虽然湖北一直在进行畜禽污染的防治工作，但是至今没有曝出有养殖场关闭拆迁的大动作，湖北的政策也没有非常的强势，这说明湖北的政策环境相对温和，但是也最容易被开刀。

山东

《山东省畜禽养殖粪污处理利用实施方案》提出，到2017年依法完成禁养区内畜禽养殖场(小区)和养殖专业户的关闭或搬迁。山东是传统的养殖大省，而且规模相对较小，所以其环保压力其实不小。如果要在2017年底前严格执行，山东可以说是有着较大的影响。

河南

河南的养殖量非常大，但是规模化程度高，实力均相对较强，所以可供拆迁的猪场其实不多。

不过应该关注的是，像黑龙江这种黑马省份，应该不会少，一些地区如广西、东北等地，还将大有可为，拆迁可以拖延生猪和母猪的恢复进度，但是只是拖延，并不能阻止。