农业部2018年将重点实施的九个方面的行动

记者全程参加了全国农业工作会议的采访报道。从韩部长的报告中，记者梳理出农业部2018年将重点实施的九个方面的行动——

 

2017年农业部开展了农业品牌推进年活动，推出了一批区域公用品牌与产品品牌，各方面反响很好。2018年要开展中国农业品牌提升行动，将品牌建设与“三区三园”建设、绿色食品等产品认证紧密结合，再遴选推介一批叫得响、过得硬、有影响力的农业品牌。要强化品牌质量管控，建立品牌目录制度，实行动态管理，确保品牌“含金量”。各级农业部门要积极支持品牌建设，建立健全激励保护机制，严厉打击假冒行为，鼓励媒体为优质品牌鼓与呼，为品牌健康成长营造良好环境。继续办好农交会、茶博会、“双新双创”博览会等展会，搞好品牌营销活动。

 

实施粮棉油糖等9大作物生产全程机械化推进行动，加快选育适于机械化作业、轻简化栽培的新品种，推进农机社会化服务体系建设，创建100个率先基本实现全程机械化示范县，着力破解玉米机收、甘蔗机播机收、油菜机收、棉花机采等瓶颈制约;开展果菜茶、养殖业和农产品初加工等关键机械化技术试点示范，以关键环节突破，推动全面全程机械化，2018年主要农作物耕种收综合机械化率争取再提高1个百分点。积极发展节水农业，加快推进节水节肥节药绿色新品种选育和更新换代，在华北西北地区推广节水小麦品种，集成推广水肥一体化、喷灌滴灌、测土配方施肥、精量播种等技术。

 

实施农产品加工业提升行动，加快修订发布农产品初加工目录，推动科企对接、银企对接，尤其要支持合作社等新型经营主体发展保鲜、储藏、分级、包装等初加工设施，推动初加工、精深加工、综合利用加工和主食加工协调发展，支持主产区农产品就地加工转化增值，力争到2020年农产品加工业产值与农业总产值比达到2.4︰1，农产品加工转化率达到68%。加强规划和政策引导，针对加工产能与主产区、加工与上下游脱节等突出问题，推动农产品加工业向主产区、“三区三园”聚集发展，实施好一二三产业融合发展项目，建设一批农产品精深加工示范基地，创建100个产值超50亿元的农产品加工示范园区，打造一批产业融合发展先导区。

 

实施乡村就业创业促进行动，推动落实金融服务、财政税收、用地用电等双创“政策礼包”，打通人才向农村流动的障碍制约，引导各类返乡下乡人员到农村创业创新，鼓励发展分享农场、共享农庄、创意农业、特色文化产业。

 

实施耕地质量保护与提升行动，加大东北黑土地保护，将优质的黑土耕地划为永久基本农田，优先将黑土地划为粮食生产功能区和重要农产品生产保护区，积极推动黑土地保护立法，探索建立保护奖补政策，选择一批重点县开展整建制试点，每个县实施面积50万亩以上;以黑土区为重点，集成推广深松深耕技术，力争2018年深松深耕整地面积达到1.5亿亩以上。强化土壤污染管控和修复，开展耕地土壤环境质量类别划分试点，分区域分品种进行受污染耕地安全利用示范，划定食用农产品禁止生产区，继续实施湖南重金属污染耕地修复治理试点。扩大轮作休耕制度试点规模，2018年试点面积翻一番，扩大到2400万亩，初步形成技术模式、耕作制度、核实制度、补贴制度。

 

为贯彻落实中央要求，农业部以“加强草原管护推进生态文明建设”为主题，在全国范围内开展“大美草原守护行动”。通过举行草原执法检查“绿剑行动”、草原征占用专项检查“护卫行动”、草原补奖政策“宣贯行动”、新闻媒体“发现美丽草原行动”以及最美草原管护员“寻找行动”等一系列活动，强化草原执法监督，遏制草原违法犯罪势头，壮大工作声势，提振队伍士气，扩大宣传影响，向社会释放草原保护的正能量，营造草原保护的良好舆论氛围。

组织实施新一轮草原资源清查，落实和完善草原生态补奖政策，实施好退牧还草、退耕还草等工程，确保2020年实现全国草原综合植被盖度达到56%的目标。

 

开展以长江为重点的水生生物保护行动，长江流域水生生物保护区要实行全面禁捕，实施长江江豚拯救行动计划，加快制定加强长江水生生物保护的文件，修复水域生态环境。实施海洋渔业资源总量管理制度，加快捕捞渔民减船转产，持续打击“绝户网”和涉渔“三无”船舶。

 

继续推进生猪规模化标准化养殖，优化生产布局，引导产能向粮食主产区、环境容量大的地区转移。加强市场引导调控，防止生猪生产、价格发生大的波动。启动现代化牧场示范创建，实施奶业振兴行动，力争到2020年优质苜蓿自给率达到80%，奶牛存栏100头以上规模养殖比重超过70%，奶源自给率保持在70%以上。办好中国奶业20强企业峰会，提升奶业品牌影响力，引导扩大乳品消费。