美国农业部农业参赞报道。
一、产量和库存:现在看来大部分主产区没有受到早期霜冻较大影响,许多地区首次霜冻的推迟有利于晚期农作物的成熟。但是如同预期一样,东北地区许多农作物必须再种植,由于首次正常出现霜冻给作物造成较大的损害。据贸易商报道声称近几个月来玉米库存持续趋紧。但是现在看来许多生产者使用更多的小麦来满足饲料需求短缺。近几周全国小麦和玉米平均价格相对稳定接近于1150元/吨(139美元/吨)。近几年来小麦库存增加,由于食用消耗保持平淡并且90年代后期有几个年份产量较大。近两年来产量减少有利于缓解小麦的库存,但食用需求不足使得库存依然保持相当庞大,本市场年度大部分时间饲料小麦需求持续增长。
二、贸易:本年度剩余时间玉米的出口状况依然令人质疑。已经签订了300万吨以上的出口合约,但是由于目前国际价格低位,出口商发现以签订合约的价格寻找足够的需求比较困难。据报道到目前为止到12月份实际船运订单远低于合约数目。如果在1月份加入世贸组织,出口补贴将相应消除,因此被延误的合约将没有可能执行。据媒体报道。有些合约被回购,并且有可能会现出越来越多的回购现象。
虽然对小麦的出口补贴计划不如对玉米出口计划庞大,中国继续对小麦出口提供补贴。一直到8月份今年小麦出口量仅仅超过20万吨。贸易商声称在今年底之前将另外出口20万吨。但是出口情况如同玉米市场一样低迷。一定数量的小麦面粉继续出口。
至于进口情况,中国加入世贸组织成为关键。中国将在2002年1月份加入世贸组织。根据中国拟定的关税配额,中国将被要求允许在2002年将小麦进口量增加到864.8万吨,玉米进口量增加到585万吨,如果市场条件允许。关税将仅仅为1%。超过该数量的关税是不允许的。中国管理关税配额的具体条款目前没有获得,但是中国许诺将在10月中旬公布。显然国际玉米价格远低于中国国内价格,如果有机会外国玉米将进入。但是有一种可能是中国的政府为了维护国内的价格,可能采取措施将进口推迟到年度后期。同样不清楚在国内价格跌至与国际价格相同时能够进口多少玉米。大部分贸易商趋向于相信中国不可能完成全部的玉米进口配额。但是进口配额将促进2001市场年度玉米进口大幅增加。
至于小麦,跟以上所强调一致库存量相对庞大。尽管近几年来大力提高国内小麦质量、培育进口小麦品种,特别是高蛋白小麦,依然在耕种成本上需要大量的费用。政府有可能采取措施预期如同玉米一样将小麦的进口尽可能推迟,目的是为了保证国内优质小麦品种有更多的时间来发展。此外优质小麦进口需求可能远低于配额总量。整体上至少2001市场年度小麦的进口并不会由于关税配额受到太大影响,尽管预期有所增加。
四、供需预测:估计2000/01市场年度(7月-次年6月)中国小麦收获面积为2665.3万公顷,期初库存量为6878.3万吨,产量为9963.6万吨,市场年度进口总量为47.8万吨,供应总量为1.68897亿吨,市场年度出口总量为62.3万吨,国内饲料消耗量为1000万吨,国内消耗总量为1.17亿吨,期末库存量为5127.4万吨。预计2001/02市场年度中国小麦收获面积为2500万公顷,期初库存量为5127.4万吨,产量为9500万吨,市场年度进口总量为100万吨,供应总量为1.47274亿吨,市场年度出口总量为60万吨,国内饲料消耗量为1000万吨,国内消耗总量为1.17亿吨,期末库存量为2967.4万吨。
估计2000/01市场年度(10月-次年9月)中国玉米收获面积为2305.6万公顷,期初库存量为1.02314亿吨,产量为1.0亿吨,市场年度进口总量为15万吨,供应总量为2.08464亿吨,市场年度出口总量为700万吨,国内饲料消耗量为8900万吨,国内消耗总量为1.14亿吨,期末库存量为8746.4万吨。预计2001/02市场年度(10月-次年9月)中国玉米收获面积为2360万公顷,期初库存量为8746.4万吨,产量为1.10亿吨,市场年度进口总量为300万吨,供应总量为2.00464亿吨,市场年度出口总量为250万吨,国内饲料消耗量为9200万吨,国内消耗总量为1.17亿吨,期末库存量为8096.4万吨。