规划还提出，到２０１０年，全国建成一批农业生物质能示范基地，部分领域关键技术达到国际先进水平。到２０１５年，建成一批农业生物质能基地，技术创新和产业发展体系基本建成，开发利用成本大幅度降低，初步实现农业生物质能产业的市场化。
我国发展农业生物质能资源潜力巨大。据农业部负责人介绍，目前我国每年产生农作物秸秆６亿吨左右，其中约有３亿吨可作为能源使用，折合１．５亿吨标准煤；每年产生畜禽粪便约３０亿吨，若有效利用可生产数量巨大的沼气；有不少荒山、荒坡和盐碱地等边际性土地，可种植甘蔗、甜高粱、木薯、甘薯等能源作物。另外，稻壳、玉米芯、甘蔗渣等农产品加工业副产品数量巨大，可大量转化为生物质能。
规划明确提出，我国发展农业生物质能产业必须要坚持循环农业理念，推动农业废弃物能源化利用；始终要把保障国家粮食安全作为农业发展的第一任务，开发能源作物应坚持不与人争粮、不与粮争地为前提，适度发展甘蔗、甜高粱、木薯、甘薯、油菜等能源作物；坚持因地制宜和产业协调推进，强化产业间的有效对接，促进农业生物质能产业和相关产业协调发展。
据悉，目前我国发展农业生物质能产业已经具备一定基础。我国已累计发展户用沼气２２００万户，全国已建成规模化养殖场大中型沼气工程３８００处、秸秆集中供气站５３９处，秸秆固体成型燃料已开展小规模试点。生物液体燃料也初具规模，我国以陈化粮为原料生产燃料乙醇示范工程年生产能力达到１０２万吨。
