国家农业部表示,截至8月19日,全国受洪涝及风灾影响的农地面积达1.64亿亩,为保持秋粮稳定,中央安排11亿予南方及东北产区补助。由于秋粮占全国全年超过70%的粮产,秋粮数字将对内地粮食供应以及市场对粮价后市的看法,有极重要的指标性。
内地粮食库存消费比率高
当局预期今年全国秋粮面积为11.49亿亩,按年增加1,300万亩,只略少于上述提及的受灾面积。另外,内地粮食库存消费比率超过4成,远高于国际安全水平的17%-18%,粮食供应充裕,加上进口比例少,小麦、玉米及稻谷的进口占总产量不足1%,供应短缺之说难以为信。
粮价涨价压力升温,主要是因为内地游资藉外围价格波动,乘机炒作之故。此外,内地粮食布局及运输的结构成问题,也成为粮价持续上升,价格长期高于国际的原因。
另一方面,内地蔬菜生产组织较落后,欠缺相关买卖设施配套,致使蔬菜流动性偏低,亦给予中间人压价、抬价套利的一个良机,形成当下农民“卖菜难”,居民“买菜贵”的两难局面。
国务院总理温家宝在上周主持国务院常务会议时提出,要加强城市蔬菜批发市场、建设农贸市场及社区菜店、构建蔬菜储备制度、改造及升级一批大型蔬菜批发市场等,又指要引导下游消费者如企业、学校及酒店等,与蔬菜合作社、批发市场及龙头企业等直接对口,冀淡化中间人在销售链中的角色,以及从中提价的可能性。
中央维稳粮价波动性难持续
中央维持粮价稳定的态度明显,不希望粮价进一步推升CPI,打乱当局的宏观政策部署。另一方面,内地粮食库存充足,在炒作因素过去,配合中央“落药”,粮价料会回复稳定,CPI或会在8月或9月份开始见顶回落,预料不会对国家调控通胀的步伐构成重大影响,亦难促使改变宏观经济及货币政策。